Papel de Arbol

sábado, 28 de julio de 2018

REVOLUCION SOCIAL DA PRIMEROS PASOS por Jorge Zavaleta Alegre para Diario16



Jorge Zavaleta Alegre
La población peruana echó a andar el proyecto de una nueva república utilizando los recursos institucionales que debe garantizar la actual Democracia.

El proyecto, expuesto  este 28 de Julio,  por el presidente Martín Vizcarra,  incluye un referéndum nacional entre  los  habitantes del Perú mayores de 18 años. La consulta  incluye los siguientes temas básicos: 

Suprimir la reelección de parlamentarios. Retornar al sistema bicameral, sin variar su actual número de representantes. Y la reforma de la administración de justicia.

El jefe de Estado, dirigiéndose al  país  desde la sede nacional del Parlamento, recordó que en la  década de los 90, las decisiones de gobierno llegaron al extremo de ser tomadas en el “Servicio de Inteligencia Nacional”, (liderado por un asesor del entonces presidente  Alberto  Fujimori)

"Voy a liderar el tan esperado cambio del sistema judicial dando pasos firmes de lucha contra la corrupción, pero que esa lucha requiere el compromiso”. Anunció la creación del plan nacional de integridad y lucha contra la corrupción  y pidió el  permanente  apoyo de la sociedad .

 Esta propuesta es resultado  de  la valiente Comisión de Reforma de Justicia, que entregó  hace tres días un informe con 10 medidas prioritarias: Cambiar leyes, y desde el Ejecutivo  propuestas concretas sobre la ansiada reforma judicial, seis de las cuales son las siguientes:

-Proyecto de Ley que crea la Autoridad de Integridad y Control en el Poder Judicial y Fiscalía (órgano de control). El actual organismo de control de la magistratura no ha cumplido el rol que la Ley establece. Los titulares elegidos deben ser por  concurso público.

-Proyecto de Ley que modifica el texto del Contencioso administrativo, que elimina intervención de la Fiscalía para no perder tiempo

-Proyecto de Ley de Transparencia en el Sistema de Justicia para elevar sistemas de transparencia e introducir obligaciones expresas en el sistema judicial.

-Proyecto de Ley para incentivar la probidad en el ejercicio de la abogacía.

-Proyecto de Ley que modifica la Ley Orgánica del Ministerio Público y crear el Sistema de Fiscales Especializados y el Órgano Máximo para enfrentar la corrupción desde el Ministerio Público.

-Proyecto de Ley que crea el consejo para la Reforma de Sistema de Justicia, presidido por el Presidente de la República, e integrado por presidente del Congreso, presidente del Poder Judicial, Defensor del Pueblo, entre otras autoridades.

Sobre la reforma constitucional del Consejo Nacional de la Magistratura se requiere de la modificación de los artículos 155 y 156 de la Constitución eliminando el sistema de representación en la elección de los consejeros y reemplazándolo por un concurso público de méritos.

Actualmente ya se  revisaron  los nombramientos y ratificaciones realizadas por el Consejo Nacional de la Magistratura cuyos integrantes ya fueron removidos por el Congreso.

Vizcarra señaló que el referéndum garantizará la mayor legitimidad posible para la "construcción de confianza sobre una institución cuestionada al día de hoy".

Respecto al sector Economía  la finalidad de esta administración es potenciar la inversión pública y privada y estima que este año el crecimiento será de un 4 por ciento. En el primer semestre, la inversión pública creció 18%. Este repunte se debe a la transferencia de recursos a los gobiernos regionales y municipios,  permitiendo  que se genere más puestos de trabajo y mejor la calidad de vida.

También se dio a conocer que la reforma tributaria que vienen trabajando "busca generar seguridad y desalentar la evasión”. La reciente promulgación de la ley 30822, incluye a la Superintendencia de Banca y Seguros en la  supervisión a las cooperativas, posibilitando la protección de  casi dos millones  de socios activos y prevenir el creciente lavado de activos y financiamiento de terrorismo.

Además ya se reinstaló el Consejo Nacional del Trabajo fortaleciendo la institucionalidad del diálogo y generar confianza a los compromisos sociales.

En agricultura el Ejecutivo ha aprobado el plan nacional de cultivos que atiende las necesidades de los pequeños productores. En  agro exportación  la meta es llegar a los 7 mil millones de dólares.


Respecto al turismo, constituye la tercera fuente de divisas aportando medio millón de empleos directos e indirectos. El proyecto Choquequirao beneficiará a los pobladores de Apurímac y ampliar  zonas turísticas más allá  de Machu Picchu  en Cusco y el  Callejón de Huaylas, en Ancash, al norte de Lima.

Perú país minero, se conoce que serán ampliados importantes proyectos como Machaquilla, Toquepala, Línea de Marcona, Toromocho, Quellaveco, Corani, Mina Justa, con inversiones que superan los 15 mil millones de dólares, según la información oficial.

Los proyectos de ley contra la crisis son consecuencia inmediata para resolver el vacío  en el sistema de justicia que se desató tras la difusión de los audios autorizados por jueces probos, que no podían soportar la creciente corrupción del sistema judicial.

Esos  proyectos de ley son planteados a partir de lo concluido por la Comisión de Reforma del Sistema de Justicia, liderada por el ex canciller Allan Wagner.

Estos proyectos plantean la creación de la "autoridad de integridad y control" dentro del Poder Judicial y del Ministerio Público, una Comisión de Reforma del Sistema de Justicia así como un sistema especializado en la fiscalía especializado en delitos de corrupción y lavado de activos.

También propone modificar el proceso contencioso administrativo eliminando la participación de los fiscales; cambios en la Ley de Transparencia para que las instituciones judiciales divulguen mayor información en sus portales sobre la trayectoria de vida y los fallos de los magistrados; y sanciones penales para abogados corruptos.

La igualdad de género. Antes de fin de año el Ejecutivo aprobará la Política Nacional de Igualdad de Género, como una de las soluciones frente al alto número de  feminicidios en el país.

Antes de culminar el 2018 duplicarán estos Centros de Atención en Comisarías a nivel nacional. De igual modo, al 2021 habrán implementado la Estrategia rural contra la violencia en 85 zonas adicionales.

Sobre la educación. Hay una enorme brecha en la cobertura alcanzada. Es importante fortalecer la meritocracia y que contribuya a la formación de valores y pensamiento crítico.

Política exterior.  "Nuestras relaciones con los países de la región están en un gran nivel y seguiremos reforzando la integración y la cooperación bilateral con nuestros vecinos, focalizados en el desarrollo de las zonas de frontera a través de los gabinetes binacionales”, remarcó el presidente de la  República.

Como resumen  de su exposición en el  Congreso, el Presidente afirmó: "Mi gobierno no permitirá que el pasado retorne, terrorismo nunca más". "Aprobaremos la Política Nacional de Lucha contra el Crimen Organizado, que articulará un trabajo integral contra las bandas, la extorsión y el crimen organizado".





PERU, DOS SIGLOS DESPUES, URGENTE





Jorge Zavaleta Alegre
Este 28 de Julio,  el Perú  cumplió  dos siglos de independencia política, pero atravesando  una crisis generalizada de corrupción pública - privada y el inminente peligro de sufrir una quiebra del Estado de derecho, porque su estructura constitucional no da para más.

Las múltiples  revelaciones   de  escándalos financieros en diferentes instancias de  la administración nacional, no encuentran  respuestas del poder  político, en tanto  crece la indignación en calles y plazas.

Este desencuentro se debe a que el presidente de la República, Martín  Vizcarra, si bien goza del apoyo ciudadano, no pertenece a ningún partido político formal, tampoco del parlamento, cuya  mayoría tiene el control del poder judicial, cuyas últimas revelaciones dejan una bomba de tiempo para el frágil  Estado.

Sin embargo, la ciudadanía espera, con mucha reserva, la propuesta de reforma judicial elaborada por una comisión especial que el Jefe de Estado designó hace dos semanas.

Pero las marchas pacíficas en calles y plazas  exigen la  renovación  profunda del Estado, demanda que comienza a ser violentada por agentes de  mafias descubiertas  que han hecho del país un botín del narcotráfico, del presupuesto nacional,  de la infinita evasión de impuestos, entre otros delitos.

Según Transparencia Internacional  "para luchar contra la corrupción no hay fórmulas mágicas. Necesitas las instituciones, la información, una Justicia independiente, profesional y honrada.

Este 28 de Julio, la  ciudadanía peruana remarca que es urgente enfrentar tres grandes desafíos: pobreza, competitividad e integración. El Perú es parte de la problemática Latinoamérica,  que necesita afianzar la estabilidad económica. La Región tiene 220 millones de personas que viven en la pobreza, y casi la mitad de ellas son indigentes. Un 40 por ciento de los ingresos nacionales son apropiados por el 10 por ciento de la población más rica.

La pobreza y desigualdad son dos variables que han golpeado históricamente a los países que forman América, con una estructura de poder oligárquica fraguada en el marco del colonialismo y cuya herencia ha perdurado.

Frente a la falta de oportunidades del mundo rural, las consecuencias de un éxodo descontrolado en busca de mejoras en las condiciones de vida se dejaron notar en un entorno urbano incapaz de absorber el drástico crecimiento poblacional.

La industrialización del modelo productivo, dependiente de la inversión extranjera, comenzó a desarrollarse en los años setenta, pero pronto se estancó en la medida en que los precios de las materias primas comenzaron a caer y el modelo fue incapaz de cubrir la amplia demanda de empleo.

Las investigaciones históricas más recientes revelan que en América Latina y sobre todo en el Perú,  la Independencia no fue el resultado de un conflicto entre metrópoli y colonia sino principalmente la consecuencia de una pugna en Europa entre metrópolis competidoras por el dominio universal.

Según el historiador Heraclio Bonilla y el antropólogo José Matos Mar las masas populares estuvieron ausentes porque en el proceso de la Independencia no entraron en juego sus intereses. Fue un conflicto de minorías para minorías.

Jan Lust, economista holandés, explica que en el Perú las elecciones presidenciales de 1990 marcaron un punto de inflexión en su historia política, económica y social. Apenas once días después de su toma de posesión, el presidente Alberto Fujimori puso el país en un rumbo neoliberal. 


La corrupción de este régimen a lo largo de casi tres décadas ha mantenido una administración dadivosa con el capital privado y una enmarañada red de corrupción local, regional, nacional articulada con el exterior.

La debilidad actual de la izquierda socialista podría atribuirse a la convergencia de una variedad de factores que se remonta a los años ochenta y noventa.

-¿Qué hace falta para que el Estado peruano represente a todos los peruanos y peruanas, especialmente a las poblaciones marginadas? -Existe un abuso del poder en beneficio privado, según Transparencia Internacional.

“Depender sólo del crecimiento económico para enfrentar el problema de la pobreza en América Latina difícilmente permitirá conseguir el objetivo planteado para esta década, otorgando a la Educación el espacio indispensable”, advierten centenas de estudios de la Región. El país vive indignando porque millones de personas sienten el desgobierno ante el legalismo absorbente, triquiñuelas de las que se valen diferentes líderes de partidos que siguen viviendo de las planillas del  Estado.


PERU, DOS SIGLOS DESPUES, JULIO 28. 2018



Jorge Zavaleta Alegre
Este 28 de Julio,  el Perú  cumplió  dos siglos de independencia política, pero atravesando  una crisis generalizada de corrupción pública - privada y el inminente peligro de sufrir una quiebra del Estado de derecho, porque su estructura constitucional no da para más.

Las múltiples  revelaciones   de  escándalos financieros en diferentes instancias de  la administración nacional, no encuentran  respuestas del poder  político, en tanto  crece la indignación en calles y plazas.

Este desencuentro se debe a que el presidente de la República, Martín  Vizcarra, si bien goza del apoyo ciudadano, no pertenece a ningún partido político formal, tampoco del parlamento, cuya  mayoría tiene el control del poder judicial, cuyas últimas revelaciones dejan una bomba de tiempo para el frágil  Estado.

Sin embargo, la ciudadanía espera, con mucha reserva, la propuesta de reforma judicial elaborada por una comisión especial que el Jefe de Estado designó hace dos semanas.

Pero las marchas pacíficas en calles y plazas  exigen la  renovación  profunda del Estado, demanda que comienza a ser violentada por agentes de  mafias descubiertas  que han hecho del país un botín del narcotráfico, del presupuesto nacional,  de la infinita evasión de impuestos, entre otros delitos.

Según Transparencia Internacional  "para luchar contra la corrupción no hay fórmulas mágicas. Necesitas las instituciones, la información, una Justicia independiente, profesional y honrada.

Este 28 de Julio, la  ciudadanía peruana remarca que es urgente enfrentar tres grandes desafíos: pobreza, competitividad e integración. El Perú es parte de la problemática Latinoamérica,  que necesita afianzar la estabilidad económica. La Región tiene 220 millones de personas que viven en la pobreza, y casi la mitad de ellas son indigentes. Un 40 por ciento de los ingresos nacionales son apropiados por el 10 por ciento de la población más rica.

La pobreza y desigualdad son dos variables que han golpeado históricamente a los países que forman América, con una estructura de poder oligárquica fraguada en el marco del colonialismo y cuya herencia ha perdurado.

Frente a la falta de oportunidades del mundo rural, las consecuencias de un éxodo descontrolado en busca de mejoras en las condiciones de vida se dejaron notar en un entorno urbano incapaz de absorber el drástico crecimiento poblacional.

La industrialización del modelo productivo, dependiente de la inversión extranjera, comenzó a desarrollarse en los años setenta, pero pronto se estancó en la medida en que los precios de las materias primas comenzaron a caer y el modelo fue incapaz de cubrir la amplia demanda de empleo.

Las investigaciones históricas más recientes revelan que en América Latina y sobre todo en el Perú,  la Independencia no fue el resultado de un conflicto entre metrópoli y colonia sino principalmente la consecuencia de una pugna en Europa entre metrópolis competidoras por el dominio universal.

Según el historiador Heraclio Bonilla y el antropólogo José Matos Mar las masas populares estuvieron ausentes porque en el proceso de la Independencia no entraron en juego sus intereses. Fue un conflicto de minorías para minorías.

Jan Lust, economista holandés, explica que en el Perú las elecciones presidenciales de 1990 marcaron un punto de inflexión en su historia política, económica y social. Apenas once días después de su toma de posesión, el presidente Alberto Fujimori puso el país en un rumbo neoliberal. 
La corrupción de este régimen a lo largo de casi tres décadas ha mantenido una administración dadivosa con el capital privado y una enmarañada red de corrupción local, regional, nacional articulada con el exterior.

La debilidad actual de la izquierda socialista podría atribuirse a la convergencia de una variedad de factores que se remonta a los años ochenta y noventa.

-¿Qué hace falta para que el Estado peruano represente a todos los peruanos y peruanas, especialmente a las poblaciones marginadas? -Existe un abuso del poder en beneficio privado, según Transparencia Internacional.

“Depender sólo del crecimiento económico para enfrentar el problema de la pobreza en América Latina difícilmente permitirá conseguir el objetivo planteado para esta década, otorgando a la Educación el espacio indispensable”, advierten centenas de estudios de la Región. El país vive indignando porque millones de personas sienten el desgobierno ante el legalismo absorbente, triquiñuelas de las que se valen diferentes líderes de partidos que siguen viviendo de las planillas del  Estado.



viernes, 27 de julio de 2018

¡FELICES FIESTAS PATRIAS!, por David Flores Vásquez


David Flores Vásquez*
Mañana,  28 de julio,  se celebrará en el Perú el 197°  aniversario de su independencia. Seguramente será ocasión para  recordar, una vez más, los diversos episodios que condujeron a nuestro país a una declaración formal de independencia. Esta  por cierto no se condensa tan solo  en una proclama ni se concreta por el solo anuncio. La independencia es todo un proceso que por eso, quizá, incluso aún no ha concluido. Obviamente que el Generalísimo don José de San Martín, en esa fecha se puso a la altura de las circunstancias y marcó un hito importantísimo en nuestra historia. 

Lejos quedarán, sin duda, las cavilaciones de aquel jesuita arequipeño, Juan Pablo Vizcardo y Guzmán,  que anticipándose a su tiempo, tempranamente en su “Carta a los españoles americanos”  supo diferenciar bien el  ser peruano nacido en estas tierras y el ser extranjero dominador. Seguirán tras él quienes decidieron brindar su propia vida para que las de los demás, las nuestras, no siguieran esclavas de un país extranjero. Larga sería la lista empezando con José Gabriel Condorcanqui,  Túpac Amaru,  y siguiendo con  Zela, Pumacahua y otros.  Me quedo, no obstante, con el soldado anónimo, el Desconocido,  aquel cuyo nombre no aparece en la historia pero que fue el que puso el pecho a las armas extranjeras para lograr la ansiada libertad. Estos soldados anónimos, recorrieron el Perú a pie; durmieron a la intemperie; fueron en verdad otros tiempos, pero fueron también otros los sueños que todos debemos tratar de entender con la ventaja del tiempo transcurrido.

Se ha dicho,  muchas veces, que San Martín vino a darnos la independencia, lo que no es verdad. El Perú se sentía y ya era  independiente, pero hacía falta que en este suelo se decidiera la suerte de América por cuanto el poder real se había asentado acá desde hacía trescientos años y eso no podía borrarse fácilmente. Así lo entendieron los grandes líderes de entonces. Es por eso que San Martín y Bolívar, a su tiempo, confluyeron en este país  para concretar en el campo de batalla la ansiada libertad. La independencia del Perú significaba la independencia de América. De lo contrario, la independencia de los países hermanos era precaria. Faltaba aún la gran batalla, la batalla final.

No puede olvidarse que Bolívar lideró en suelo peruano dos   batallas decisivas en 1824:  Junín y Ayacucho, es decir,  después de más tres años de la proclamación de la independencia por don José de San Martín. Previamente tuvieron que independizarse Argentina y Chile, por el sur, y la entonces Gran Colombia en el norte. Bolivia esperó un poco más y bien puede decirse que fue el colofón de la gesta libertaria de Bolívar. En síntesis: Mientras el Perú no fuera independiente, América no podía serlo.

      Emociona estar por eso en la Pampa de la Quinua, donde se libró la decisiva  batalla de Ayacucho el 9 de diciembre, y contemplar el obelisco de 44 metros de altura que nos recuerdan  los 44 años del proceso de nuestra independencia que se inicia en 1780 con Túpac Amaru en el Cusco. Emociona también leer las páginas de la historia cuando   nos recuerdan los gestos de caballerosidad que antecedieron al lance bélico, en donde amigos o parientes, militantes en bandos contrarios, tuvieron un paréntesis para despedirse previamente antes de romperse los fuegos, entre ellos Ramón Castilla, nuestro futuro Gran  Mariscal,  y su hermano Leandro. Fue, en cierta forma, un lance caballeresco de tiempos idos. Ayacucho es, por eso, el epílogo de una etapa y también  el comienzo de una vida nueva que, siempre lo he dicho, plasma muy bien su significado, al poner a unos de sus emblemáticos colegios el nombre de “Independencia Americana”.

      He recorrido mi país con a mor y verdadero deleite y no existe lugar que no nos hable tiernamente al corazón cuando queremos tener una idea cabal de la Patria, pero sobre todo cuando queremos encontrarla, pues a la Patria hay que buscarla en cada lugar, hay que identificarla en cada pueblo, en cada persona. No bastan las palabras.  Ya son sus fiestas, sus costumbres, sus paisajes, su gastronomía, pero sobre todo su gente. Ya es la selva ubérrima, ya son los glaciares eternos de nuestras cordilleras, sus ríos, ya las arenas ardientes de la costa. Todo eso es el Perú y allí estamos los peruanos. Tenemos en verdad un país maravilloso, siempre abierto al mundo entero.

   Estamos atravesando en estas semanas una etapa dolorosa en  nuestra historia con la puesta en evidencia de la existencia de malos peruanos que han encontrado en la corrupción su medio de vida. He visto por allí que algunos peruanos, algunos colegios, anuncian que no desfilarán en Fiestas Patrias por estos hechos que hieren nuestros sentimientos. Hasta cintas negras he visto. 

  Respetamos ese temperamento pero me alineo entre quienes, como Jorge Basadre, creen que el Perú es más grande que sus problemas. Por lo mismo, los malos, los corruptos, no detendrán la historia. Son solo nubarrones que nunca faltan en el cielo. Por el  contrario, es el momento de reafirmar nuestra decisión de luchar contra la corrupción  y tener la seguridad de que superaremos este difícil momento. Siempre hay un día de la Patria, amigos. A despecho de todo. A la noche sigue el día…….

   Vale recordar que la Patria la integramos los  buenos y los malos. La Patria es una y quienes no quieren celebrarla en su aniversario, podrán así manifestar  su frustración, pero  no estarán haciendo nada  por ella. Es por eso que quizá, por el contrario, sea  el momento de reforzar la esperanza. La ilusión. Seguir soñando. No lanzarnos en derrota. Que se denuncien los hechos ilícitos y que se castigue a los responsables. La Patria sigue adelante.

    Lo importante es no quedarnos inmóviles. Algo tenemos que hacer porque la Patria se hace día a día. Hay maneras simples de  tratar de cambiar el mundo y de “hacer Patria” diría yo.  Lo que sigue no es creación mía. Aparece en el Boletín del Rotary Club “El Corregidor” del Distrito 4455 de R.I. y me permito copiarlo porque es una manera de seguir adelante, de caminar pues, como dijo Antonio Machado:

 “Caminante, no hay camino,
son tus huellas nada más:
Caminante no hay camino,
se hace camino al andar”.

1.- Hagamos la fila.                              2.- Lleguemos puntuales.
3.- Hagamos bien nuestro trabajo.  4.- No desperdiciemos agua.
5.- Digamos: “Por favor” y “Gracias”. 6.- No tiremos basura en La calle.
7.- Disfrutemos del deporte como es: Un juego.8.- Pongamos la direccional.
9.- Estacionemos en lugares permitidos.    10.-  No descalifiquemos a la gente.
11.- Cedamos el paso.                                     12.- Practiquemos la tolerancia.
13.- Escuchemos.                                              14.- Seamos amables.

¡ F E L I C E S   F I E S T A S   P A T R I A S ! 
Lima, 27 de julio del 2018.

* David Flores Vásquez, jurista y músico, director de la Lira Huaylina, un grupo musical integrado por sus hermanos y amigos, es un promotor infinito de su tiera natal y el turismo nacional.

Cholita no te enamores, polca.


Marx y el movimiento de liberación nacional

Por Joan Marti
Dice el filosofo griego Epicarmo que “los mortales deberían tener pensamientos mortales, no inmortales”. Este artículo trata de pensamientos mortales no de patrias eternas.

El proceso independentista catalán, digámoslo así, es un movimiento de liberación Nacional. Es un movimiento en el cual la pequeña y mediana burguesía ha tenido un papel importante y no lo ha tenido la clase obrera. Precisamente la clase obrera no lo ha tenido porque los partidos que tienen influencia sobre ella, en lugar de aproximarla a esta lucha, han hecho todo lo posible para alejarla. A pesar de todo el llamado procés, se ha convertido en un movimiento popular de masas.

Que la pequeña y mediana burguesía luche por reformas democráticas, por la exigencia del derecho a la autodeterminación, que es una reivindicación democrática, creo que no es criticable, ya que hacen lo que les toca hacer. Lo malo sería que hiciesen lo contrario, luchasen en contra de la liberación Nacional.

Una correcta lectura de Carl Marx, nos iluminaria acerca de lo que pensaba sobre la liberación nacional. Así vemos que una de las prioridades de la hija de Marx fue contribuir con el movimiento de liberación de Irlanda. Y no fue porque ella lo decidiese, después de la muerte de su padre, sino porque coincidía con el punto de vista de su padre.

El marxismo nos explica que la clase dominante, la alta burguesía, domina no a través de los partidos políticos, que son utilizados según convenga, sino que este dominio se ejerce a través de la propiedad de los medios de producción y mediante el control del Estado. Ellos son, en todo caso, los que oprimen al obrero y no la clase media (pequeña y mediana burguesía) que es el grueso del independentismo.

El problema de la desconfianza entre la burguesía y digamos la clase obrera, persiste todavía hoy. Lenin lo detectó en 1914 y a causa de ello escribió un texto, donde hablaba, del derecho de las naciones a la autodeterminación, en contra de Rosa Luxemburgo que lo contemplaba como una reivindicación burguesa.

Lenin decía que, a veces, el miedo a favorecer a la burguesía de la propia nación, hace que algunos se pongan al lado de la burguesía que oprime a la nación.

Que la clase obrera se distancié, de la lucha nacional, no es nuevo, viene de lejos. Es un problema que Catalunya ha tenido otras veces. Lo tuvo Lluís Companys cuando proclamó la república catalana.

Cuando proclamó la república en el año 1934, y a causa de una relación muy conflictiva entre ERC y la CNT, la CNT le dijo: allá tú te las compongas. Esto sentó las bases para que el Estado español, en aquel momento con gobierno republicano, pudiese ganar la batalla y disolver la Generalitat, desde el año 1934 al 1936.

La solución vino de lo que Gramsci llamaba “gran política” es decir, aquellos hechos que afectan a la “configuración de los Estados”, los temas históricamente irresueltos por las clases dominantes, se desbloquearán si las clases trabajadoras y populares proponen soluciones y son las protagonistas.

En febrero de 1936 el Frente Popular, habiendo ganado las elecciones, y erigiéndose protagonista restituye la Generalitat de Catalunya, fuerza la liberación de los presos políticos y apuesta por el derecho de autodeterminación. El nuevo movimiento, la Crida Nacional per la República, busca una estrategia similar.

El procés nos ha hecho descubrir, un pasado que no pasa, un pasado con futuro, una historia ha realizar por los hombres y las mujeres de hoy y de mañana.
....

Papeldearbol@gmail.com
Corresponsal del Diario16 en America Latina
Jorge Zavaleta Alegre

miércoles, 25 de julio de 2018

VALOR DE LA INFORMACION PUBLICA




El nuevo “oro negro”

por Jorge Zavaleta
La reciente publicación del BID, después de un largo trabajo que concluyó en un seminario en Costa Rica 2017, podemos apreciar que todos, sin excepción,  con el uso de la tecnología, podemos ahora tener acceso a: Los datos abiertos en América Latina: ¿Qué son y para qué sirven?
La "economía de los datos" se está convirtiendo en el nuevo oro negro del crecimiento económico. Hoy en día, la producción de datos masivos y abiertos es clave para mejorar la toma de decisiones de los gobiernos y facilitar la participación ciudadana en los asuntos públicos.
Pero, ¿hasta qué punto están los gobiernos de América Latina comprometidos con la agenda de datos abiertos?
El libro que hoy  se puede acceder a través de redes de internet descubre cómo se ha desarrollado la apertura de datos públicos en América Latina, y los desafíos políticos, legales y técnicos a los que se están enfrentando los 21 países.
Existe poca evidencia sistematizada y robusta sobre el valor del uso de los datos abiertos. El GovLab de la Universidad de Nueva York ha sistematizado experiencias  que dan cuenta del impacto de los datos incorporados.
Sus editores  recomiendan la existencia de un libre acceso a los datos gubernamentales que no deben atentar contra el derecho a la privada ni existir barreras burocráticas y/o administrativas para  acceder a los datos.
Los datos abiertos permiten identificar desafíos sociales y económicos, además de monitorear metas de desarrollo.
La Carta Internacional de Datos Abiertos los define como aquellos datos digitales que son puestos a disposición con las características técnicas y jurídicas necesarias para que puedan ser usados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona, en cualquier momento y en cualquier lugar.
Los datos abiertos también tienen el potencial de mejorar la eficiencia de los gobiernos de la región, facilitando el diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas.
El BID, a través de la División de ICS, ha diseñado su estrategia “Datos +” para convertirse en un socio del ecosistema de datos y apoyar a los gobiernos de la región en el diseño e implementación de estrategias de apertura de datos  y  mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
En este contexto, los gobiernos deben asegurar la confiabilidad de los datos y propiciar espacios de colaboración donde se habilite la generación de valor público, garantizando la confidencialidad de datos personales.
Sin embargo, la apertura de datos gubernamentales se enfrenta a múltiples desafíos políticos, legales, y técnicos  como la confiabilidad de los datos publicados, la protección de la privacidad de los individuos.
A pesar de estos retos, América Latina y el Caribe es una región comprometida con la agenda de datos abiertos. Con este documento, desde el Banco Interamericano de Desarrollo se alienta una agenda de datos abiertos que apoya la transparencia, la mejora de servicios públicos, y agilice la innovación y el emprendimiento.
Este trabajo es para la construcción de un ecosistema digital que fomente la innovación pública y es parte de la agenda de conocimiento e investigación de la División de Innovación para Servir al Ciudadano sobre las oportunidades y los retos de la transformación digital del Estado y el fortalecimiento de la transparencia e integridad públicas, explica Carlos Santiso, del BID.
Los datos, masivos y abiertos, son esenciales para mejorar la confianza de los ciudadanos en sus estados y hacerles partícipes de la acción pública, facilitando el acceso a la información y mejorando la calidad de los servicios públicos.
Sin embargo, la apertura de datos gubernamentales se enfrenta a múltiples desafíos políticos, legales, y técnicos entre los que se encuentran cuestiones tales como la confiabilidad de los datos publicados, la protección de la privacidad de los individuos, la falta de vínculo entre oferta y demanda de datos, y la insuficiente medición del impacto de las iniciativas de datos abiertos.
La preparación de esta nota técnica ha sido posible gracias al financiamiento del Fondo de Transparencia del BID, que se beneficia de las contribuciones de los gobiernos de Canadá, Italia, Noruega, y Suecia, así como de MasterCard.
Una buena práctica es contar con portales de datos a nivel central y con un diseño enfocado en el usuario que permita acceder fácilmente y contribuir a su uso, calidad y comparabilidad.
La región cuenta con más de 200 portales de datos abiertos; sin embargo, sólo 13 países cuentan con portales centrales 15 y muchos de los datasets publicados no cuentan con datos puramente abiertos.
En conclusión, los datos abiertos brindan una oportunidad para impulsar el crecimiento económico y la eficacia de los servicios públicos en la región, además de traer aparejados los beneficios ya conocidos de transparencia y rendición de cuentas.

Referencias

Carta Internacional de Datos Abiertos


Jorge Zavaleta | 25 julio, 2018 en 10:34 pm | Etiquetas: Jorge Zavaleta | Categorías: InternacionalesOpinión | URL: https://wp.me/p9I1fF-ug
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LAS BIBLIOTECAS PUBLICAS DEBEN SER EL CORAZON DE UN GOBIERNO LOCAL


Jorge Zavaleta Alegre

El Perú asistirá el próximo domingo 7 de Octubre a las  Elecciones Regionales y Municipales para decidir quiénes deben ser  alcaldes y regidores municipales, gobernadores, vicegobernadores y consejeros regionales para los próximos cuatro años: 2019-2022. 

Están habilitados para votar   más de 23 millones de  ciudadanos. Revisando los programas de gobierno muy pocos candidatos abordan la Educación como premisa fundamental y la Biblioteca Pública como motor de  integración social y desarrollo local, como sostiene desde hace varias décadas la UNESCO.


Napoleón Becerra García, del Partido Humanista Peruano, quien postula a la alcaldía de Lurigancho, el distrito de mayor población de Lima. Y  Manuel Velarde, actual alcalde  de San Isidro, uno de los tres municipios con mayores ingresos del Perú, participa por la agrupación Siempre Unidos, ambos coinciden  que  el modelo gestión en el cual se involucre la educación y la participación ciudadana es el mayor acierto para el desarrollo local. 

Ambos líderes, Becerra y Velarde,  reconocen y remarcan la imperiosa necesidad de involucrar a la ciudadanía en el quehacer municipal. En este horizonte, la Biblioteca Pública, es un instrumento valioso para la integración del ciudadano a la vida de su ciudad.

La idea de la biblioteca pública no es nueva en la América  Latina. Fue enunciada por Mariano Moreno y José de San Martín, al establecer las bibliotecas de Buenos Aires (1810) y de Lima (1820), nos recuerda la investigación de Luis F. Málaga, destacando estas instituciones públicas que son pioneras en la gran causa de la educación popular.

La Tabla de Notación Interna del Luis F. Málaga y la Tabla de Clasificación Perú de Ricardo Arbulu, son los aportes más importantes de la bibliotecología peruana al conocimiento universal, destacan los estudios de bibliotecología del presente siglo, incluyendo ahora las facilidades de la tecnología que nos ofrece esta nueva etapa del desarrollo contemporáneo.

Sigamos con la Historia de la Biblioteca, la cual fue puesta en práctica por Sarmiento en la República Argentina en 1870 y por Vasconcelos en México, en 1921. 

Cabe destacar que mayor dimensión adquiere Sao Paulo (1935) y las bibliotecas Benjamín Franklin, de México, Artigas-Washington de Montevideo y Americana de Managua. 

Sin embargo, el concepto de la biblioteca pública que se tiene en forma general está muy lejos aún de los ideales de Moreno y San Martín y la condición de los servicios de biblioteca pública entre nosotros es muy diferente de la que han alcanzado algunas de las bibliotecas públicas pioneras. 

La censura del libro durante la época colonial, la restricción a la ilustración popular en la misma época y el complejo económico, político, social, religioso, psicológico y cultural del régimen colonial determinaron la virtual proscripción de la biblioteca como entidad de cultura democrática. 

Por eso es por lo que San Martín, que representaba un movimiento de liberación, dio esencia y contenido a la biblioteca pública: libertad de lectura, democratización cultural y oportunidad de progreso educativo y social. Comprendió él, más que adivinó, el papel fundamental que la biblioteca pública debía desempeñar en el desarrollo económico y social de los nuevos países libres.

Las bibliotecas que fundaron Moreno y San Martín se transformaron luego en bibliotecas nacionales, a la manera de las grandes bibliotecas europeas. Sin pretender objetar la creación de nuestras primeras bibliotecas nacionales, creemos que el cambio efectuado en la naturaleza y nombre de las bibliotecas de Buenos Aires y Lima explica la supervivencia durante más de cien años de algunos conceptos heredados del régimen colonial y la influencia de una cultura exclusiva y pretendidamente erudita.

Como una tardía justificación de la idea original y por una necesidad latente e insatisfecha, dichas bibliotecas nacionales han tenido que reabrir parcialmente sus puertas al gran público.

El siglo XIX no vio ningún desarrollo bibliotecario en América Latina, exceptuando las experiencias limitadas de Argentina y Brasil. Esa época fue precisamente la que produjo el formidable movimiento de la biblioteca pública en Inglaterra, Estados Unidos de América, Suecia, Noruega y Dinamarca. 

El siglo xx, con las consecuencias de un tremendo desarrollo industrial, tecnológico y económico en Europa y en los Estados Unidos de América, de dos grandes guerras mundiales y de un movimiento universal de justicia, despertó a las repúblicas latinoamericanas a una nueva realidad. Habían permanecido estacionarias nuestras fuerzas económicas y sociales y era necesario apresurar nuestro desarrollo para no atrasarnos en la evolución del mundo. 

Entonces es cuando otra vez aparece pujante, pero contenida, la idea de la biblioteca pública. Son las últimas generaciones las que comprenden el mensaje de la educación como un poderoso resorte en el desenvolvimiento de la América Latina. Son también las fuerzas económicas incipientes las que al aparecer requieren adecuados instrumentos de trabajo y son las fuerzas sociales, largo tiempo adormecidas, las que se dan cuenta de que les faltan los elementos que articulen el desarrollo local.

El Estado, aparentemente,  no tiene suficientes medios para atender los servicios públicos de una sociedad civilizada. Las fuentes de riqueza permanecen semi explotadas; las masas humanas se debaten en una situación de miseria e ignorancia; no se ha llegado a establecer un orden jurídico ni se ha estructurado una verdadera democracia. 

La educación de las masas en nuestros países de escaso desarrollo económico y cultural es uno de los grandes propósitos de la literatura de las principales instituciones del mundo.

La biblioteca pública ya no será un depósito de libros ni un refugio de escritores desafortunados. Superando esa etapa de infantilismo, la biblioteca pública será una agencia de educación fundamental, que colabore en la ardua tarea de salvar para la cultura a los pueblos. Será también una agencia de educación complementaria de la escuela y de formación de la futura clientela de lectores. 

Asimismo será una agencia social de servicio que preste información, consejo, recreación y guía al niño, al adolescente y al adulto, que escapan al radio de influencia de la educación formal, cualquiera que sea su condición social, nacionalidad, raza, credo, idioma o profesión.

Por último, las bibliotecas públicas de las ciudades más importantes  del mundo son  agencias de civismo, al servicio de los altos intereses colectivos y de los supremos ideales humanos, que inspire la conciencia social del individuo y del grupo, que contribuya a fomentar la actividad creadora del pueblo y que sepa encauzar las aspiraciones altruistas de los elementos más calificados de la sociedad.

La biblioteca pública, como la escuela, tiene que adaptarse en cada país a las condiciones peculiares del medio físico y social si se quiere que sea un organismo vivificante, sensible a los requerimientos del hombre e identificable con su destino. Sin duda este tema no se agota en una crónica…Nuestros municipios esperan mucho de sus futuras Bibliotecas Públicas, como centros cívicos de la ciudad que nos cobija.

*Jorge Zavaleta Alegre
Corresponsal en America Latina
El Mercurio de España
Diario16 de Madrid
Panoramica de Milán
Tandilnews Argentina
Editor de Papeldearbol
papeldearbol@gmail,com
Perú-EEUU-Emmitsburg






EL SECRETO DE LAS CIFRAS






Jorge Zavaleta Alegre

En América Latina se revela el profundo secreto de las cifras. Sigue siendo un instrumento de poder económico, social, político, cultural para manipular a la sociedad.
   
La reciente publicación del BID, después de un largo trabajo que concluyó en un seminario en Costa Rica 2017, podemos apreciar que todos, sin excepción,  con el uso de la tecnología, podemos ahora tener acceso a: Los datos abiertos en América Latina: ¿Qué son y para qué sirven?

La "economía de los datos" se está convirtiendo en el nuevo oro negro del crecimiento económico. Hoy en día, la producción de datos masivos y abiertos es clave para mejorar la toma de decisiones de los gobiernos y facilitar la participación ciudadana en los asuntos públicos. 

Pero, ¿hasta qué punto están los gobiernos de América Latina comprometidos con la agenda de datos abiertos?

El libro que hoy  se puede acceder a través de redes de internet descubre cómo se ha desarrollado la apertura de datos públicos en América Latina, y los desafíos políticos, legales y técnicos a los que se están enfrentando los 21 países.

Existe poca evidencia sistematizada y robusta sobre el valor del uso de los datos abiertos. El GovLab de la Universidad de Nueva York ha sistematizado experiencias  que dan cuenta del impacto de los datos incorporados.
Sus editores  recomiendan la existencia de un libre acceso a los datos gubernamentales que no deben atentar contra el derecho a la privada ni existir barreras burocráticas y/o administrativas para  acceder a los datos. 

Los datos abiertos permiten identificar desafíos sociales y económicos, además de monitorear metas de desarrollo.

La Carta Internacional de Datos Abiertos los define como aquellos datos digitales que son puestos a disposición con las características técnicas y jurídicas necesarias para que puedan ser usados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona, en cualquier momento y en cualquier lugar.

Los datos abiertos también tienen el potencial de mejorar la eficiencia de los gobiernos de la región, facilitando el diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas. 

El BID, a través de la División de ICS, ha diseñado su estrategia “Datos +” para convertirse en un socio del ecosistema de datos y apoyar a los gobiernos de la región en el diseño e implementación de estrategias de apertura de datos  y  mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

En este contexto, los gobiernos deben asegurar la confiabilidad de los datos y propiciar espacios de colaboración donde se habilite la generación de valor público, garantizando la confidencialidad de datos personales.

Sin embargo, la apertura de datos gubernamentales se enfrenta a múltiples desafíos políticos, legales, y técnicos  como la confiabilidad de los datos publicados, la protección de la privacidad de los individuos.

A pesar de estos retos, América Latina y el Caribe es una región comprometida con la agenda de datos abiertos. Con este documento, desde el Banco Interamericano de Desarrollo se alienta una agenda de datos abiertos que apoya la transparencia, la mejora de servicios públicos, y agilice la innovación y el emprendimiento.

Este trabajo es para la construcción de un ecosistema digital que fomente la innovación pública y es parte de la agenda de conocimiento e investigación de la División de Innovación para Servir al Ciudadano sobre las oportunidades y los retos de la transformación digital del Estado y el fortalecimiento de la transparencia e integridad públicas, explica Carlos Santiso, del BID. 

Los datos, masivos y abiertos, son esenciales para mejorar la confianza de los ciudadanos en sus estados y hacerles partícipes de la acción pública, facilitando el acceso a la información y mejorando la calidad de los servicios públicos. 

Sin embargo, la apertura de datos gubernamentales se enfrenta a múltiples desafíos políticos, legales, y técnicos entre los que se encuentran cuestiones tales como la confiabilidad de los datos publicados, la protección de la privacidad de los individuos, la falta de vínculo entre oferta y demanda de datos, y la insuficiente medición del impacto de las iniciativas de datos abiertos.

La preparación de esta nota técnica ha sido posible gracias al financiamiento del Fondo de Transparencia del BID, que se beneficia de las contribuciones de los gobiernos de Canadá, Italia, Noruega, y Suecia, así como de MasterCard.

Una buena práctica es contar con portales de datos a nivel central y con un diseño enfocado en el usuario que permita acceder fácilmente y contribuir a su uso, calidad y comparabilidad. 

La región cuenta con más de 200 portales de datos abiertos; sin embargo, sólo 13 países cuentan con portales centrales 15 y muchos de los datasets publicados no cuentan con datos puramente abiertos. 
En conclusión, los datos abiertos brindan una oportunidad para impulsar el crecimiento económico y la eficacia de los servicios públicos en la región, además de traer aparejados los beneficios ya conocidos de transparencia y rendición de cuentas.