Y Los Olvidados, pobreza crónica en América Latina y el Caribe, publicación del Banco Mundial, ha puesto en el debate la invisibilidad de los pobres, en una discusión trasmitida simultáneamente por medios electrónicos, sobre las estrategias de identificación, apoyo e inclusión de los pobres extremos, crónicos y de los invisibles.
Con la moderación de Ana Revenga, del BM, y de los panelistas Ariela Luna, Viceministra de Políticas y Evaluación Social del Perú; Heidi Berner, Subsecretaria de Evaluación Social de Chile; Javier Escobal, investigador del Grupo de Análisis para el Desarrollo –GRADE, se plantea una vez más el cómo sacar de la pobreza a las poblaciones amazónicas, si el objetivo de la política ambiental del mundo es proteger la más gran de reserva natural que tiene el planeta Tierra.
CONDENADOS DE LA TIERRA
En 2086 comunidades nativas de la Amazonía Peruana habitan 300 mil personas en territorios ubicados a 90 horas de viaje, a seis días de distancia. No hay trasporte. No hay ruta comercial. La administración del agua está bajo la administración municipal, pero las telecomunicaciones, internet, en manos privadas. Hay ciudades donde la empresa no tiene ningún interés. En el sector privado no está en su ADN articular los programas sociales. El subsidio público es la alternativa válida, es una respuesta.
La realidad es más compleja que la imaginación. La cultura de las poblaciones nativas se rige por el Derecho Colectivo, y la relación en la escuela y la empresa se basa en el Derecho Privado. Hay un fuerte racismo hacia el afroperuano. La relación cotidiana se da en términos de desigualdad. La educación no se da en la lengua nativa. Esta población vulnerable es invisible, su vida transcurre entre relaciones de desigualdad.
Para el Ministro de Economía del Perú, "son indudables los avances que se han evidenciado en América Latina con respecto a la reducción de los niveles de pobreza y el surgimiento de una clase media", comentó Alonso Segura: "Más de 70 millones de personas dejaron la pobreza en la última década como resultado del crecimiento económico y la expansión del empleo. Sin embargo, aún queda un segmento que no ha logrado beneficiarse de esta mejora de la economía".
A LA OCDE, EL 2021
En fecha anterior el BM y MEF presentaron el Informe sobre el Desarrollo Mundial 2015: Mente, Sociedad y Conducta.
Durante este año se recibirán, en distintos eventos, aportes de reconocidos investigadores, profesores, analistas económicos, autoridades públicas, que permitirán efectuar una reflexión de manera técnica sobre distintos aspectos que son fundamentales para países con el Perú, tales como crecimiento, desarrollo económico, inclusión social, inclusión financiera, equidad y el acceso a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), entre otros temas.
Mente, Sociedad y Conducta, es una investigación sobre la economía del comportamiento y su vinculación al desarrollo económico. Brinda un marco conceptual y provee de instrumentos que permitan rediseñar las políticas públicas y de desarrollo a partir de consideraciones minuciosas de factores humanos que inciden en estas decisiones, como los procesos de la mente, influencias de la sociedad y conducta. “Esta investigación contribuye con nuevas herramientas y lecciones que ayudarán a los gobiernos a diseñar políticas públicas de desarrollo social, que permitirán mejorar su impacto en las poblaciones objetivo, esto a través de inducir comportamientos tanto de los funcionarios públicos como de los beneficiarios”, afirma el ministro Alonso Segura.
Alberto Rodríguez, Director del BM para Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela, anuncia para Mayo un foro en Nueva York sobre el desarrollo del Perú y la OCDE: La Organización que se creó después de la Segunda Guerra Mundial, que en 1961, se convirtió en lo que hoy conocemos como la OCDE, con vocación transatlántica y después mundial.
Alrededor de 70 países o economías en desarrollo y transición están asociados con su trabajo. Perú sería admitido en la OCDE en el Bicentenario (2021), se suma la opinión del representante del BID, economista ecuatoriano Fidel Jaramillo: Dicho ingreso a la Organización que reúne a las economías más importantes del mundo, que concentra el 70 por ciento del PBI mundial, permitirá canalizar reformas que en la actualidad “podrían ser imposibles en el país”. Luego de ingresar al Programa País, se deberá elaborar una hoja de ruta, la cual servirá para crear consensos políticos, dado que una coyuntura electoral puede ser muy oportuna. No basta el ingreso. “Es un proceso que involucra un esfuerzo de todos los actores de la sociedad peruana y que puede apalancar una serie de reformas muy importantes el país”.
TERMOMETRO, NO ES LA FOTOGRAFIA
Alberto Rodríguez incide en que la Banca Multilateral ahora busca como siguiente paso que el crecimiento económico sea inclusivo. Que no sea un crecimiento que no beneficio a unos pocos sino a todos.
Se trata de una exposición no solo de la pobreza sino de la pobreza extrema. Si mira quince años atrás, la discusión era sobre default, ajuste, deuda. Hoy sobre crecimiento económico, pobreza, políticas públicas para mejorar calidad de vida. Ese es el éxito del Perú y el que ha seguido gran parte de Latinoamérica.
¿No cree usted que hablar de una explosiva conversión de los pobres en clase media ha sido un error del Banco Mundial y sus entes regionales?
Él funcionario del BM explica que son temas de medición. Si Ud. está enfermo tiene que utilizar un termómetro. A eso equivale la medición, Ha sido una medición. Hay que buscar mecanismos para medir cómo se está moviendo una sociedad.
La definición de clase media o de clases más pobres, agrega, es a partir de una cifra que es bastante arbitraria. En algunos países se tomó los ingresos de 3 dólares al día. En otros 5 dólares al día. En algunos casos se subió a 6. Eso es arbitrario. Nosotros podemos considerar que aquel que tiene ingresos de 2.5 dólares día deja de ser pobre. Pero es una medida arbitraria para conocer a los países y que éstos se fijan metas. Es el termómetro. No es la fotografía.
MÁS IMPORTANTE QUE LOS CREDITO ES EL CONOCIMIENTO
Ya van casi dos años del fallecimiento de Jaime Quijandría. Cuando él estuvo de Director Ejecutivo en el BM, comentó que, siendo importantes los créditos y financiamientos, lo que más necesitaba nuestro querido país era mejorar conocimientos y aprovechar de las experiencias del mundo en sectores y casos determinados, recuerda Ricardo Palma, ahora secretario general de ALIDE- Asociación Latinoamericana de la Banca de Desarrollo.
Palma Valderrama, quien presidió la Comisión Multisectorial creada por Resolución Suprema 047%u20102012%u2010PCM y Resolución MEF 163%u20102012%u2010EF/10, para conseguir que Lima sea la sede en el 2015 de la Asamblea BM/FMI, explica las consecuencias favorables de que Lima se convierta en Octubre del 2015 en Capital Financiera del Mundo con las reuniones del BM /FMI, que retornan a América Latina después de 48 años.
En este contexto, también recuerda que el economista Quijandría, consideraba que en el BM había expertos en casi todos los campos de la economía, ciencias sociales, etc. y que generalmente ellos estaban entre los más calificados en el mundo entero. Y que eso era formidable e indispensable de aprovecharse.
Y respecto a la niñez remarcaba que una alimentación de calidad desde el embarazo de la madre hasta los tres años del niño asegura un mejor futuro al ser humano.
Chile y la inclusión. La representante de Chile Heider Berner, destacó los programas sociales y sus resultados altamente positivos con el subsidio familiar único y la atención prioritaria a la inclusión social de la mujer. Explicó que la Presidente de la República de Chile, médica de profesión, ha puesto en marcha la capacitacion en oficios de 300 mil mujeres, como parte del patrimonio de su país, donde cerca del 50% de la población es femenina.
CINE: LA DECADA PERDIDA Y EL NEOLIBERALISMO
Luis Buñuel es el más importante Director del Cine habla hispana. Por lo tanto, este comentario concluye, con más reflexiones sobre el arte y el cine. Su trayectoria se simboliza en 32 películas filmadas en cincuenta años de su carrera. Los Olvidados es una película sobre lo absurdo e irracional de la vida misma.
Respecto a Los Olvidados, y su actualización en el Informe del BM, los estudiosos y críticos de cine más notables señalan que poco se habla de la llamada década perdida, cuando casi toda América Latina tenía una gran deuda externa.
En efecto, las condiciones económicas, más bien los modelos, han cambiado, ha habido ajustes, neoliberalismo, neoizquierdismo, incluso se ha hablado de una bonanza, que los observadores más crítios son escépticos por el fenómeno de la concentración de los réditos económicos para una minoría, 20 años después, y ya en democracia plena (si entendemos por eso la continuidad de los gobiernos legítimos) los pobres y los más pobres siguen siendo los protagonistas de estos voluminosos estudiosos e informes que, cada cierto tiempo, nos recuerdan cuánto nos falta por hacer o cómo encontrar la fórmula de la equidad y la justicia social.
Como “ya no es época de revoluciones”, más bien se incentiva inclusive un pacto de paz, como en Colombia con las FARCS, se busca terminar con el bloqueo de Cuba por parte de EEUU, los gobiernos de neoizquierda intentan políticas que la derecha e incluso Estados Unidos, como lo ha manifestado el presidente Obama, ven como una amenaza.
En cuanto a la combinación de cine y economía, sería más específico, y diría, sostiene un crítico de cine, que es el cine, como arte, y con su propia estética de la miseria, heredada del neorrealismo italiano, el que, en Sudamérica, ha filmado estos retratos de dolor, desesperanza y orfandad social: Ciudad de Dios, Pizza, birra, faso, Sicario, Días de Santiago, Ratas, ratones, rateros, Amores perros, María llena eres de gracia, La vendedora de rosas, Bolivia y algunas otras reflejan, con su descarnado realismo, casi documental, cómo se vive la vida en las grandes ciudades del continente al sur de la frontera. Mejor dicho, cómo se sobrevive.
Las investigaciones sobre esta relación del arte con la realidad latinoamericana lleva a una visión desencantada y justamente a trabajar este tema tan álgido como polémico y en algunos notables latinoamericanos emigran de su país de origen.
Hoy por hoy, no solo González Iñárritu, sino también el director de Ciudad de Dios, Fernando Meirelles, y otros latinoamericanos se han incorporado a la industria de Hollywood o ha publicaciones especializadas como la Revista Iberoamericana y el Centro Borges, de la Universidad de Pittsburgh o Mester (Focus Andean Studies) de la Universidad de California en Los Angeles, entre otras.
