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jueves, 1 de febrero de 2018

BOLIVIA 210 ANOS DESPUES, Jorge Zavaleta Alegre,

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Bolivia, 200 años después

Jorge Zavaleta Alegre
SÁBADO 4 DE JULIO DE 2009
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De acuerdo con la Cepal, el PIB boliviano este año y el próximo registrará un alza de cuatro por ciento, una cifra similar al de Paraguay.
Sin embargo, el FMI subió a 4,2 por ciento sus previsiones sobre la expansión del PIB de Bolivia en 2017 y estimó en 3,9 la de Paraguay.
El ministro de Economía y Finanzas Públicas Mario Guillén aseguró que el crecimiento del PIB de la nación andino amazónica está sostenido por la demanda interna y las inversiones.
Guillén destacó el positivo desempeño en los primeros meses del año de casi todas las actividades económicas, como es el caso del sector agropecuario, la construcción y la industria de alimentos, bebidas y tabaco.
Esto demuestra que el Modelo Económico Social Comunitario Productivo funciona y permite al país mantener una estabilidad, a pesar del contexto internacional adverso, expresó recientemente el titular del ramo.
Gracias a las políticas públicas, durante los últimos 11 años cerca de tres millones de personas se incorporaron a la clase media.
En cuanto a la inversión pública, la cifra pasó de 625 millones de dólares en 2005 a más de seis mil millones en 2016, recordó el presidente Evo Morales en la sesión de honor de la Asamblea Legislativa Plurinacional, celebrada este año en Pando.
Bolivia lideró el crecimiento sudamericano en 2009, 2014, 2015 y 2016.
Bolivia es un país distinto desde que la población indígena está representada en el poder. La mayoría de sus habitantes camina por las calles con mejor semblante. La fiesta del 25 de Mayo, por los doscientos años del primer grito de independencia del continente americano, confirmó que los tiempos son otros. Los abundantes recursos naturales que desde siglo atrás produjeron riqueza solo para unos pocos, comienzan a ser resarcidos para el bienestar nacional.
El gobierno del presidente Evo Morales y del Movimiento al Socialismo (MAS), desde el 2006, han puesto en marcha un proyecto de cambios de raigambre popular, utilizando las reglas y limitaciones que exige una legítima democracia. La actual población que se aproxima a los 10 millones de habitantes habla español, quechua, aymara y guaraní, con una tasa de analfabetismo que en los tres últimos años se ha reducido de 12% a menos de 3%.
La nueva Constitución, aprobada en el Congreso y ratificada por un referéndum, define al país altiplánico como un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías regionales. La propiedad agraria ha sido reducida a cinco mil hectáreas como máximo; y las autonomías indígenas se regirán a partir de los territorios ancestrales de las markas y suyus, basados en el Ayllu.
Los actos oficiales por el bicentenario tuvieron dos escenarios paralelos. Desde El Villar, la cuna de Juana Azurduy, heroína de la independencia, Evo Morales rindió homenaje a las generaciones de indígenas que se levantaron contra el yugo español, especialmente a partir de 1780 con la insurrección de los Katari y los Amaru y a quienes hoy trabajan para conseguir la igualdad y la libertad. Y en Sucre, la capital boliviana, la prefecta de Chuquisaca, también indígena Sabina Cuéllar, presidió los festejos, escoltada por el presidente del Senado, los prefectos y dirigentes cívicos de Santa Cruz, Beni y Tarija, regiones enfrentadas al MAS.
Estas fiestas han servido para reconfirmar al mundo la injerencia, años atrás, de los aparatos de inteligencia policial norteamericanos en la desestabilización de empresas como la petrolera nacional; y sobre todo mostrar la riqueza cultural traducida en danzas, bailes, música, canciones, vestimentas, tejidos - que cada año se resume en el Carnaval de Oruro, tan espectacular como sus similares de Río, Colonia, Venecia o Lousiana.
Evo Morales, en la ONU, a principios de año, afirmó que la privatización de los servicios públicos, como ha ocurrido en gran parte de América Latina, es el peor error que puede cometer un gobierno, porque discrimina a pueblos enteros. Recordó a los asistentes que el mandato democrático de Bolivia es acabar con el desprecio y odio a los indios. “Mi madre cuando iba a la ciudad no tenía derecho a caminar libremente por las calles y aceras”, comentó, al mismo tiempo que invitaba a cada uno de los miembros de las NNUU a participar en Bolivia del camino de liberación sin retorno, en el cual están comprometidos también pueblos y gobiernos como El Salvador, Nicaragua, Venezuela, Ecuador, Brasil, Chile, Argentina, Uruguay, Paraguay y Cuba.
Bolivia sigue trabajando para recuperar los recursos naturales y destinarlos al desarrollo interno. Proclama garantías para los inversionistas, “pero no acepta patrones”. El gas y el petróleo deben ser para el desarrollo local y otorga seguridad para la recuperación de la inversión externa. “Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso no sea perjudicial al interés colectivo”. “La expropiación se impondrá por causa de necesidad o utilidad pública, calificada conforme con la ley y previa indemnización justa”, precisa el artículo 57 de la Carta Política.
Petróleo y gas
Para la oposición, el MAS no acierta en nada. Considera que los trabajadores bolivianos en los tres primeros años del gobierno de la izquierda indigenista (2006-2008) han perdido por lo menos un 15% del salario real por el aumento de precios de los alimentos, mientras el Ministerio de Hacienda informa que los ingresos del Estado y las ganancias empresariales se han multiplicado entre dos y tres veces, aunque el actual ingreso no de los trabajadores es suficiente.
Con una gran movilización de masas, los mineros han reconquistado la jornada laboral de ocho horas y logrado mejores salarios a Glencore, transnacional que explota ilegalmente los yacimientos de plata, oro y zinc que eran de propiedad del ex presidente Gonzalo Sánchez de Lozada, derrocado por una insurrección popular. La Glencore/Sinchi Wayra mantiene un doloso contrato de transferencia de esas minas, operación realizada en Estados Unidos, cuando los bienes y minas de Sánchez de Lozada ya eran reclamados en los tribunales de justicia de Bolivia como resarcimiento para las familias de las centenas de víctimas del genocidio de octubre del 2003.
El presupuesto para este año consigna una tasa de crecimiento económico de 5.05%. El FMI pronosticó 5%. El Banco Mundial apunta solo 3.6% y más recientemente la CEPAL estima 3%. Los más pesimistas estiman que la economía crecería solo 1.3%. El Banco Central prevé que el año cerrará con una inflación menor al 8%.
La economía boliviana se basa principalmente en la minería, industria del petróleo y del gas natural, la industria agropecuaria, cementera y la textil. El abundante litio descubierto se suma ahora como nuevo recurso. El gobierno ha desmentido la explotación de uranio. A la administración de Evo Morales le preocupa el reclamo de las ganancias y la propiedad de los recursos de gas y petróleo, porque los movimientos sociales están exigiendo la nacionalización total.
Morales ha dado señales de un enfoque más moderado al hacer una distinción entre los recursos naturales bajo tierra y los activos de la industria extractiva. Es probable que el MAS discuta de manera diferente con cada compañía, tratando de negociar concesiones individuales, basados en el equilibrio. “Vamos a garantizar la recuperación de sus inversiones y sus ganancias, pero no por medio del saqueo y del robo", ha enfatizado el jefe de gobierno.
Bolivia ha dialogado con Lula y se conoce que no expropiaría a las compañías energéticas y que garantizará la seguridad de las inversiones brasileñas. Estaría en marcha un plan para organizar una comisión multinacional entre inversionistas del gas boliviano para revisar contratos y acuerdos entre diferentes países.
En el tercer año de nacionalización YPFB obtuvo utilidades de Bs 4.440 millones. El campo gasífero de Río Grande fue nacionalizada por el gobierno el 1 de mayo de 2006 y tiene el control del sector. Durante la gestión 2008, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) incrementó sus utilidades en 697% gracias a los mejores precios del gas. Los ingresos de la exportación de gas natural subieron de 810 millones de bolivianos en 2007 a 4.288 millones de bolivianos en 2008. Bolivia vende gas a Brasil y Argentina a precios que se ajustan trimestralmente.
La inversión en exploración y explotación de hidrocarburos de las petroleras alcanzará a 625,5 millones de dólares. El monto lo ejecutarán Petrobras Bolivia, Repsol YPFB, BG-Bolivia, Petrobras Energía, Vintage, Pluspetrol S.A., Matpetrol S.A., Total E&P Bolivie, Dongwon y Canadian Energy, con las cuales se tienen contratos de operación.
Cumbre indígena
En Puno, ciudad peruana fronteriza con Bolivia, los participantes a la IV Cumbre de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas del Abya Aya se sumaron a los festejos del Bicentenario. Sus cinco mil asistentes insistieron que a través de las Naciones Unidas se constituya un Tribunal de Justicia Climático, que sancione a las empresas transnacionales que contaminan los territorios de los pueblos originarios, así como a los estados que les autorizan ingresar a sus territorios.
Reclamaron, entre otros puntos, que el convenio 169 de la OIT y la resolución de Kyoto no pueden ser desoídos por los estados. Las organizaciones desde Alaska a la Patagonia “debatieron más argumentos contra el modelo de civilización capitalista neoliberal en crisis terminal" con miras a la construcción de la Organización Mundial de Naciones Unidas Indígenas.
Señalaron que la primera transnacional que debe ser sancionada es la minera Doe Run, en los andes centrales del Perú, por dañar la vida de millares de niños intoxicados por alto contenido de plomo en la sangre. La Cumbre denunció que los once decretos legislativos emitidos por el gobierno de Alan García en julio del 2007 criminalizan la protesta de las comunidades, legalizan el paquete legislativo del Tratado de Libre Comercio con los EU que vulnera derechos territoriales indígenas. También criticó al presidente del Perú por haber concedido refugio y asilo político a tres ex ministros del ex presidente boliviano Gonzalo Sánchez, que la justicia boliviana los imputa por delitos de lesa humanidad.
La Cumbre cuestionó los megaproyectos de infraestructura como el Plan Puebla Panamá y la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), la instalación de bases norteamericanas en lugares estratégicos de acceso y salida a los recursos naturales, junto con estrategias represivas como el “Plan Colombia”.
Finalmente, la Cumbre del Altiplano señaló que la Política Económica enmarcada en el “Consenso de Washington”, agudizó la crisis, y los organismos financieros como el Banco Interamericano de Desarrollo - BID, han elevado irresponsablemente el endeudamiento de los países, por lo que exigen transparencia en el destino y los resultados de las cooperaciones y préstamos y la supresión radical de los privilegios que gozan “los expertos” sin asumir responsabilidad alguna. Lo más dramático es que el creciente armamentismo y la corrupción en la región, no son limitaciones para que el BID y organismos similares, reduzcan o aprueben los créditos que además son muy caros. Precisamente, Chile y Perú no han aceptado los préstamos de contingencia, pese a la presión que venía promoviendo el actual presidente del BID, designado con la anuencia del presidente Bush.
Jorge Zavaleta Alegre
Publicado en Argenpress

LA DEMOCRACIA y LA IMAGINACION AL PODER


Jorge Zavaleta Alegre

Washington DC. En el mundo solo hay diecinueve países con democracia plena. Y en América Latina y El Caribe solo Uruguay puede considerarse como una democracia plena, 15 democracias defectuosas, siete regímenes híbridos y un autoritarismo.

 Esta es la calificación de The Economist Intelligence Unit, en un análisis de la democracia en  2017, que incluye  a 167 países.

El filósofo venezolano José Rafael Herrera, desde el diario El Nacional, sostiene que: “En el plano de las ideologías, y especialmente de aquellas que han servido de soporte para las luchas políticas y sociales en lo que va de siglo, no puede negarse la importancia que, hasta la fecha, ha tenido el llamado “socialismo del siglo XXI”, cuya alambicada y viscosa caracterización tiene sus orígenes en un auténtico mestizaje de lugares comunes, de viejos y nuevos presupuestos que van desde la lectura descontextualizada y harto superficial de algunos textos de Bolívar…, hasta la re-creación ilusoria de ciertas lecturas indigestas de los autores de la “posmodernidad”.

Joan Hoey, editora del informe  de The  Economist, señala que la libertad de expresión enfrenta una triple amenaza:  “El pilar democrático más amenazado está  en los países democráticos y autoritarios, en los  cuales se observa el aumento de difamación, prevención del terrorismo, blasfemia y otras leyes para frenar la libertad de expresión”

El informe revela que las democracias plenas solo cubren el 4.5% de sus habitantes. The Economist,  muestra un    puntaje general        o rango: 
Para Noruega 9.871. Islandia  9.58. Suecia 9.393. Nueva Zelanda 9.26. Dinamarca 9.225.    Irlanda  9.15.   Canadá 9.15.   Australia 9.09. Finlandia 9.03. Suiza  9.03. Países Bajos         8.89.

Continúa: Luxemburgo 8.81. Alemania 8.61. Reino Unido  8.53. Austria 8.42. Mauricio  8.22. Malta 8.15     Uruguay   8.12. España 8.08.

Las democracias defectuosas: no tan plenas… y los autoritarios suman cincuenta y siete países. Éstas representan el 44.8% de la población mundial y entre ellas se encuentran países como Corea del Sur, Francia y EEUU. La amenaza a la libertad de expresión es la causa que los ubica en esa categoría.

Respecto a la América Latina el informe señala: Honduras, Guatemala, Ecuador, Bolivia y Venezuela como “regímenes híbridos”, en tanto tratan de romper el esquema neoliberal o están a un paso de convertirse en autoritarios.  El más  grave, según la misma fuente, es Venezuela, ocupando el puesto 127 a nivel mundial y el 27 en la región.

Finalmente, 51 países integran la categoría de “regímenes autoritarios”. Rusia, China, Zimbabue o Corea del Norte están en ese apartado. En esos 51 países se concentra el 37% de la población mundial.

Otro informe de la Organización Mundial de la  Salud y de Trabajo, relacionado con la fortaleza  de las democracias contempla que la seguridad social  creada en el siglo XX fue uno de los grandes éxitos sociales.

En los años 30, ser viejo significaba frecuentemente ser pobre.  Muchas personas de ambos sexos confrontaban una etapa que se llamaba "el horror absoluto de una vejez sin un centavo y sin esperanza". Avance que solo se registra  en las democracias  más  avanzadas con una economía  estable e inclusiva.

El Seguro Social de 1935, según la ley promulgada por el presidente  Delano Roosevelt, proclamaba: "La civilización de los últimos cien años, con sus increíbles cambios industriales, ha tendido a hacer la vida más y más insegura. Los jóvenes han empezado a temer lo que será de ellos cuando les llegue la vejez".

Hoy,  las personas saben  que en una economía estable, adecuadamente administrada,  tendrán una base de ingresos fija cuando se jubilen, pero la  informalidad en la economía, el narcotráfico y la corrupción administra,  en países como  Perú y Panamá viven  un drama que corroe todo el tejido social, afectando los servicios de salud y la convivencia pacífica. La salud pública está cada vez más enferma, los hospitales públicos desabastecidos  y sobrepoblados, los penales saturados en todos sus servicios.

El siglo 21 trae nuevos desafíos, incluyendo el de una nación que se avejenta y la necesidad constante de proveer ingresos seguros a los trabajadores y sus familias en la jubilación o en el caso de incapacidad o muerte de la cabeza de familia.  El bono demográfico que tiene la mayor parte de países de América Latina, es un volcán en peligro de  erupción sino se toma con seriedad el futuro social de una nación.

En EEUU, la primera tarea monumental fue la de registrar a patronos y empleados para el 1 de enero de 1937, cuando los trabajadores comenzaban a adquirir créditos para beneficios de jubilación. La  segunda guerra mundial obligó a crear  la  seguridad para asegurar soldados y mano de obra para la reconstrucción.

La Primerica Corporation y la A. L. Williams Corporation son una compañía de mercadeo  con sede en los Estados Unidos que vende servicios financieros y de seguros. Primerica Inc tiene su sede en Duluth, Georgia y realiza negocios principalmente en los Estados Unidos, Canadá y Puerto Rico. Cuenta con más de 4.3 millones de clientes de seguros de vida y más de 2 millones de cuentas de inversión de clientes.  Es una organización de mercadeo de servicios financieros con aproximadamente 116,827 representantes independientes,  incluyendo 22,000 Autoridad 
Reguladora de la Industria Financiera.


Actualmente, inclusive  los Estados más desarrollados  encuentran limitaciones para fortalecer la seguridad social  de la  infancia y de la tercera edad, porque invade  la informalidad en la migración y en la producción, en progresión geométrica. A finales de 2015, casi tres personas por cada 100 habitantes nacieron en un país distinto al de su residencia. En el mundo hay 244 millones de migrantes, según International Migration Report de Naciones Unidas.

Jorge Zavaleta Alegre
Corresponsal en EEUU 
papeldearbol@gmail.com