Jorge Zavaleta Alegre
“En La Tierra De Los
Arboles”, una de las novelas más conocidas de Francisco Izquierdo Ríos, (Saposoa,1910–Lima,198),
trasluce la riqueza cultural de los pueblos amazónicos y recrea una
leyenda de “Los Pájaros Ayaymaman”: un niño y una niña, transformados en
pájaros, lloran por las noches, en la espesura de los bosques, su triste
historia.
La literatura, en este
caso, traduce una región de carne y hueso, de trabajo, y esperanzas de
futuros humanos. La Amazonía es el corazón continental de América del Sur,
aunque muy poco se ha impulsado el
desarrollo sin fronteras.
Loreto, departamento
más extenso del Perú, mantiene indicadores que revelan profundas desventajas, respecto
a nutrición infantil, menos logros de aprendizaje, altas tasas de
embarazo adolescente y diferentes formas de violencia contra la mujer.
El Plan Nacional de
Acción por la Infancia y Adolescencia 2012-2021, que involucra quince instituciones, entre ministerios, organismos
públicos y privados, cuenta para la Amazonía con una Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad
que se inicia en la Cuenca del Rio Napo e incluye plataformas itinerantes diseñadas por
la Marina de Guerra, para facilitar que
los diversos programas de inclusión social, con
incidencia en Educación, Salud y
atención a la Mujer y Poblaciones Vulnerables, estén articulados a los
gobiernos locales, regionales y gobierno nacional, a través de sus comunidades
nativas y pueblos que habitan territorios abundantes en recursos renovables y no
renovables.
América Latina comienza a rescatar el tiempo
perdido. Colombia, Ecuador y Perú, con gobiernos democráticos, han reafirmado
compromisos de integración en encuentros presidenciales y Cumbres Internacionales.
En 1542, con las Leyes
Nuevas de Indias que recordaron la prohibición de esclavizar a los indios, y
abolieron las encomiendas y el sistema de herencia de éstas. Las Leyes Nuevas
eran en mayor parte beneficiosas para los indios, pero muy pronto los colonos se
rebelaron. Carlos I, al darse cuenta de que prohibir el sistema de la
encomienda llevaría arruinando la colonización, suprimió en 1545 la prohibición
de herencia de la encomienda....
Dicho Plan por la
infancia y adolescencia es una Política Pública, que requiere el mayor respaldo del Congreso de la
República con leyes que faciliten el cumplimiento
de los derechos que le asisten al niño, adolescente, adulto mayor, personas con discapacidad, desplazados
y migrantes internos que las ciudades limitan su adecuada ocupación.
PRINCIPALES METAS 2014
Implementación del
Programa Presupuestal 117: “Atención Oportuna de Niñas, Niños y Adolescentes en
Presunto Estado de Abandono”.
Desarrollo de la
Estrategia de Acción Social en las cuencas del Morona, Putumayo y Yavarí en la
región Loreto.
Plan de Incentivos para
la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal.
Incorporar a todos las
niñas, niños menores de 5 años y gestantes dentro de la cobertura del Seguro
Integral de Salud.
Lograr la
universalización de la suplementación con multi micro nutrientes en menores de
3 años para reducir la anemia en el país.
Extender a todo el país el Programa de Salud Escolar,
llegando a atender a 1,750,000
escolares.
Proponer la
modificatoria del Artículo 4° de la Ley General de Salud (para facilitar el
acceso de adolescentes a los servicios de salud).
Más articulación con
las Direcciones Regionales de Salud, para garantizar acceso físico, cultural y de calidad a los
Establecimientos de Salud sobre todo del ámbito rural de la sierra y selva.
Generar estrategias de
incentivos para laborar en ámbitos rurales dispersos con el objeto de ampliar
la cobertura de servicios de cuidado diurno.
RIOS PARA EL
DESARROLLO
La configuración
geográfica de la Amazonía se conoce más por la presencia de grandes ríos y
extensos espacios inundables, y la ausencia histórica de inversiones en
infraestructura de comunicaciones.
En el presente debe considerarse como los principales
centros económicos, de producción, acopio, comercio y transformación primaria
de la Región Loreto a: Iquitos (río Amazonas), Yurimaguas (río Huallaga) y
Andoas (río Pastaza).
En el mediano plazo, se
espera avances en : Nauta (Marañón), Requena (Ucayali), Mazán (Napo), Pevas
(Amazonas), e Indiana (Yavarí). Y en el largo plazo Estrecho (Putumayo).
Los corredores
económicos más importantes, según la Cámara de Comercio de Loreto son: Iquitos
y Yurimaguas (conjuntamente con Pucallpa, en la Región Ucayali. Son los puertos
fluviales más importantes del país. Iquitos cuenta, con un aeropuerto
suficientemente equipado para la aeronavegación comercial de carga y pasajeros.
Iquitos se abastece por vía fluvial de la
mayor parte de los productos alimenticios, insumos y maquinarias que adquiere
en Lima, vía Pucallpa, a donde a su vez llega por carretera.
Las cuencas de los ríos
Pastaza, Corrientes y Tigre son potencialmente grandes productores de madera.
Mazán, importante
centro de producción maderera, se abastece de alimentos naturales de las
cuencas del Napo y el Mazán, y de alimentos industriales desde Iquitos.
Corredores centrales
son: Iquitos – Pucallpa. Iquitos -
Yurimaguas. Iquitos – Nauta.
Corredores periféricos:
Pastaza-Corrientes-Tigre. Napo-Mazán. Putumayo – Estrecho y su ulterior
exportación por Iquitos-Lima, o a través de Ecuador y/o Brasil vía Leticia y/o
Tabatinga.
Amazonas / Pevas para
su ulterior exportación aérea por Iquitos-Lima, o fluvial a través de Brasil. Yavarí – Iquitos -Lima,
o Leticia y Tabatinga, y/o fluvial a través de Brasil.