La historia secular del Estado Peruano al servicio de unos pocos, encuentra un punto de quiebre este 19 de Julio del 2018. El Perú tiene en la Regiones, el mayor porcentaje de anemia infantil, y una corrupción pública extendida al municipio más pequeño y alejado de este país de los andes.
Hoy se vive un horizonte mayoritario de unidad para refundar la democracia, como expresión legítima de libertad para sus habitantes, en comunión armónica con los ideales de todos y para todos los pueblos.
En ciudades, en las cuales con plazas, calles y avenidas coinciden que llegó la hora de rebelarse contra la corrupción endémica que desde el virreinato y los dos siglos de existencia republicana, se ha enquistado como enfermedad irremediable, y que se expresa en desigualdades y perversiones inconcebibles en una sociedad occidental y cristiana.
Sustracción o saqueo infinito de la caja fiscal, explotación de recursos naturales con formas feudales, evasión tributaria, contrabando por cielo, mar y tierra, bandas de narcotraficantes, traidores de la patria gozando de cómodo exilio, herederos de fortunas con la venta prohibida de alcohol, coca y cal, evasores de impuestos, presidiarios, fraudes en ánforas… delitos incubados desde el palacio de gobierno, parlamento, jueces, regiones, provincias, distritos y aldeas.
Múltiples países de América Latina que viven aún sin un sólido proyecto de cambio y coyunturas sísmicas para la convivencia civilizada, están convencidos de la impostergable construcción de nuevas y más amplias formas de democracia, que combinen lo más rescatable de la democracia representativa, con la renovada fuerza de la democracia directa.
En nuestro país, se está proponiendo una Nueva República de Democracia Total, ante el agotamiento de la República Criolla Neoliberal. Es una exigencia. Con mayor razón si constatamos las escandalosas deformaciones provocadas en el Perú por el peso de una herencia colonial no modificada sustancialmente a lo largo de la República. Estas deformaciones y fracturas han sido más bien mantenidas y profundizadas por la vigente Constitución de 1993.
La misma que, después de 25 años de continuismo jurídico, hace evidente la necesidad de una profunda transformación del Estado, de modo que se lo reemplace de raíz por un Estado Plurinacional, representativo de sus pueblos, sobre la base de una nueva economía social, pluralista y solidaria con mercado.
Esta iniciativa, según el economista, profesor universitario David Tejada Pardo, del Grupo Nueva Constitución, viene siendo enriquecida por un grupo propulsor que, después de un arduo trabajo y de estudiar, analizar y escuchar miles de voces, ha llegado a la conclusión que es indispensable recuperar el Perú para los peruanos, garantizando vida digna y de derechos plenos para todos.
La Constitución de 1993 “es el gran candado que asegura jurídicamente la vigencia del modelo neoliberal de crecimiento económico y de organización de la sociedad en su conjunto”. Dicho modelo, es reforzado por diversos tratados de libre comercio, los principales de ellos con rango constitucional”.
Todos estos instrumentos levantan un muro jurídico que imposibilita modificar aspectos medulares del modelo neoliberal de sociedad, cuyos efectos inciden de manera muy negativa en la fragilidad política, social y económica. Estos problemas intentan ser paliados con algunos cambios marginales y cosméticos, llevados a cabo de manera dudosa y, por no decir menos, en términos ilegítimos strictu sensu.
Los documentos públicos que suscriben la CGTP, el Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales, algunos candidatos de los municipios más populosos del Perú, como Lurigancho, liderado por Napoleón Becerra García, donde el millón de electores reclama el traslado de un penal, porque es el reverso de la justicia y peligro constante para sus moradores. Prioridad en la Educación y Salud son parte de un programa de desarrollo local.
Otro frente que se suma es el de personas vinculadas a Foro Salud, como Luis Lazo Valdivia. Y Julio Rojas Julca, piurano, defensor de los recursos nacionales, promotor de la integración física y cultural, junto con la Marina Nacional en varias cuencas amazónicas, articuladas con Ecuador, Colombia, Venezuela, Brasil.
Este 19 de julio de 2018, debe tomar cuerpo el esfuerzo decidido de ciudadanos que asumen un horizonte más allá del partido político tradicional y que, más bien, se apoyan en la experiencia de movimientos como el de los otrora afiliados del Fondo Nacional de Vivienda (fonavistas), cuyos derechos fueron violentados por un aparato de normas alejadas del derecho social y de un producto jurídico autoritario y amoral.
El Grupo Nueva Constitución goza del respaldo de estudiantes, mujeres y hombres de múltiples, universidades; desde las facultades de Derecho, Literatura y Arte, que comparten el desmontaje de diversas líneas defendidas por una constitución liberal, cuyos destrozos se traducen en un caos social.
Renovar la Democracia es Producto de una Nueva Realidad, de nuestra América y del Mundo. Sí hay remedio. Erradiquemos el lapidario juicio: “Y ya no hay remedio”, confiando que la movilización nacional logrará superar el daño causado, entre otros, por cinco ex presidentes con procesos judiciales y uno beneficiado con el indulto cuando la justicia internacional le niega ese derecho.
Es Periodista, Licenciado en Ciencias Sociales y Filosofía. Co-fundador de Gestión, primer diario de economía y negocios del Perú. Oficial de prensa del BID, autor de cinco libros sobre America Latina y ahora, Corresponsal del Diario16 de Madrid, desde Washington.
Jorge Zavaleta Alegre
La historia secular del Estado Peruano al servicio de unos pocos, encuentra un punto de quiebre este 19 de Julio del 2018. El Perú tiene en la Regiones, el mayor porcentaje de anemia infantil, y una corrupción pública extendida al municipio más pequeño y alejado de este país de los andes.
Hoy se vive un horizonte mayoritario de unidad para refundar la democracia, como expresión legítima de libertad para sus habitantes, en comunión armónica con los ideales de todos y para todos los pueblos.
En ciudades, en las cuales con plazas, calles y avenidas coinciden que llegó la hora de rebelarse contra la corrupción endémica que desde el virreinato y los dos siglos de existencia republicana, se ha enquistado como enfermedad irremediable, y que se expresa en desigualdades y perversiones inconcebibles en una sociedad occidental y cristiana.
Sustracción o saqueo infinito de la caja fiscal, explotación de recursos naturales con formas feudales, evasión tributaria, contrabando por cielo, mar y tierra, bandas de narcotraficantes, traidores de la patria gozando de cómodo exilio, herederos de fortunas con la venta prohibida de alcohol, coca y cal, evasores de impuestos, presidiarios, fraudes en ánforas… delitos incubados desde el palacio de gobierno, parlamento, jueces, regiones, provincias, distritos y aldeas.
Múltiples países de América Latina que viven aún sin un sólido proyecto de cambio y coyunturas sísmicas para la convivencia civilizada, están convencidos de la impostergable construcción de nuevas y más amplias formas de democracia, que combinen lo más rescatable de la democracia representativa, con la renovada fuerza de la democracia directa.
En nuestro país, se está proponiendo una Nueva República de Democracia Total, ante el agotamiento de la República Criolla Neoliberal. Es una exigencia. Con mayor razón si constatamos las escandalosas deformaciones provocadas en el Perú por el peso de una herencia colonial no modificada sustancialmente a lo largo de la República. Estas deformaciones y fracturas han sido más bien mantenidas y profundizadas por la vigente Constitución de 1993.
La misma que, después de 25 años de continuismo jurídico, hace evidente la necesidad de una profunda transformación del Estado, de modo que se lo reemplace de raíz por un Estado Plurinacional, representativo de sus pueblos, sobre la base de una nueva economía social, pluralista y solidaria con mercado.
Esta iniciativa, según el economista, profesor universitario David Tejada Pardo, del Grupo Nueva Constitución, viene siendo enriquecida por un grupo propulsor que, después de un arduo trabajo y de estudiar, analizar y escuchar miles de voces, ha llegado a la conclusión que es indispensable recuperar el Perú para los peruanos, garantizando vida digna y de derechos plenos para todos.
La Constitución de 1993 “es el gran candado que asegura jurídicamente la vigencia del modelo neoliberal de crecimiento económico y de organización de la sociedad en su conjunto”. Dicho modelo, es reforzado por diversos tratados de libre comercio, los principales de ellos con rango constitucional”.
Todos estos instrumentos levantan un muro jurídico que imposibilita modificar aspectos medulares del modelo neoliberal de sociedad, cuyos efectos inciden de manera muy negativa en la fragilidad política, social y económica. Estos problemas intentan ser paliados con algunos cambios marginales y cosméticos, llevados a cabo de manera dudosa y, por no decir menos, en términos ilegítimos strictu sensu.
Los documentos públicos que suscriben la CGTP, el Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales, algunos candidatos de los municipios más populosos del Perú, como Lurigancho, liderado por Napoleón Becerra García, donde el millón de electores reclama el traslado de un penal, porque es el reverso de la justicia y peligro constante para sus moradores. Prioridad en la Educación y Salud son parte de un programa de desarrollo local.
Otro frente que se suma es el de personas vinculadas a Foro Salud, como Luis Lazo Valdivia. Y Julio Rojas Julca, piurano, defensor de los recursos nacionales, promotor de la integración física y cultural, junto con la Marina Nacional en varias cuencas amazónicas, articuladas con Ecuador, Colombia, Venezuela, Brasil.
Este 19 de julio de 2018, debe tomar cuerpo el esfuerzo decidido de ciudadanos que asumen un horizonte más allá del partido político tradicional y que, más bien, se apoyan en la experiencia de movimientos como el de los otrora afiliados del Fondo Nacional de Vivienda (fonavistas), cuyos derechos fueron violentados por un aparato de normas alejadas del derecho social y de un producto jurídico autoritario y amoral.
El Grupo Nueva Constitución goza del respaldo de estudiantes, mujeres y hombres de múltiples, universidades; desde las facultades de Derecho, Literatura y Arte, que comparten el desmontaje de diversas líneas defendidas por una constitución liberal, cuyos destrozos se traducen en un caos social.
Renovar la Democracia es Producto de una Nueva Realidad, de nuestra América y del Mundo. Sí hay remedio. Erradiquemos el lapidario juicio: “Y ya no hay remedio”, confiando que la movilización nacional logrará superar el daño causado, entre otros, por cinco ex presidentes con procesos judiciales y uno beneficiado con el indulto cuando la justicia internacional le niega ese derecho.
Miles y miles de emigrantes irlandeses, rumanos o italianos llegaron a Estados Unidos a principios del siglo XX. Lo hicieron porque en el país de origen se vivía mucho peor que en el nuevo destino. Fueron tiempos en los cuales las capas más pobres de la sociedad europea cruzaron el Atlántico.
La decepción fue grande cuando llegaron con unas esperanzas al país de las oportunidades y se encuentran finalmente con que son explotados de la manera más brutal por los grandes capitalistas neoyorkinos, y en muchas ocasiones acaban como vagabundos recorriendo los caminos y carreteras de los distintos estados que forman parte del país, como Delamarge, Robinson, recuerda Rómulo Gallegos al analizar la obra de Franz Kafka y el Valle de Oklahoma.
Hoy, los estudiantes de las principales universidades norteamericanas tienen el discurso mucho más claro de solidaridad con la migración que los propios latinoamericanos, que al lograr su legalidad, sienten que la agresión del gobierno republicano no es un asunto de ellos.
El individualismo, llega a la indiferencia. Los medios de comunicación de habla hispana tampoco apoyan con el énfasis necesario. El NY Times, por ejemplo, es mucho más claro y elocuente que respaldan el aporte económico y cultural de la migración a los EEUU. Más que solidaridad parece aprovechamiento político de los parlamentarios de la Comunidad Andina, con sus cifras y sus comunicados de prensa. Peor aún las sedes de las embajadas (léase peruana) con su silencio y su personal contagiado de anomia. La anunciada visita a la Casa Blanca, de los presidentes de Perú y Argentina, no pasará de gestos diplomáticos, porque el propósito de la invitación es para profundizar las diferencias de perspectivas en Sudamérica. Bolivia, Ecuador, Cuba, Venezuela, por ejemplo, no son parte, por ahora, de la agenda de los EEUU.
Las agencias europeas destacan cifras del Centro de Estudios Migratorios (CMS) de Nueva York. Informa que entre 15 % y 20 % de los 11 millones de inmigrantes indocumentados que viven los EEUU, (unos 2,2 millones) podrían regularizar su situación migratoria con las leyes actuales. Lo importante es arrancar esta decisión antes que las propuestas del gobierno republicano lleguen al Legislativo. Los senadores demócratas promueven la anulación de la orden ejecutiva de Trump contra los inmigrantes.
Se asegura que, con la legislación actual, un gran número de indocumentados podría lograr un permiso de residencia en Estados Unidos si conocieran bien todas las posibilidades que tienen a su alcance. CMS indicó que el actual grupo de profesionales que trabajan en favor de los inmigrantes puede suponer un “antídoto” a su situación, y recomienda hacerlo antes de que la Administración del presidente Donald Trumpimpulse “políticas draconianas” que pueden causar “devastación”.
Entre otras cosas, señala el informe que Trump podría acabar con el programa de Acción Diferidapara los llegados en la Infancia (DACA), del que se benefician cerca de 750,000 jóvenes inmigrantes que llegaron al país de la mano de sus padres indocumentados.
CMS aboga por “expandir y apoyar” a la comunidad de profesionales en leyes que trabajan con inmigrantes para que tengan más opciones de lograr la residencia y una futura ciudadanía.
LA ONU, SOLO DISCURSOS En el Día Internacional del Migrante, 18 de Enero, la ONU, a través de su secretario general dice: “Hago un llamamiento a la comunidad internacional para que adopte medidas en relación con el pacto mundial para una migración segura, regular y ordenada como contribución importante a la creación de un mundo de paz, prosperidad, dignidad y oportunidades para todos».
Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, recuerda que a lo largo de la historia de la humanidad, la migración ha sido una expresión valiente de la determinación individual de superar la adversidad y buscar una vida mejor. En la actualidad la globalización, junto con los avances en las comunicaciones y el transporte,han incrementado en gran medida el número de personas que tienen el deseo y la capacidad de mudarse a otros lugares.
Esta nueva era ha creado retos y oportunidades para sociedades en todo el mundo. También ha servido para subrayar el vínculo que hay entre migración y desarrollo, así como las oportunidades que ofrece para el co-desarrollo, es decir, para la mejora concertada de las condiciones económicas y sociales tanto en el lugar de origen como de destino.
La migración atrae en la actualidad cada vez más atención. Mezclados con factores de incertidumbres, urgencia y complejidad, los retos y dificultades de la migración internacional requieren una cooperación fortalecida y una acción colectiva. Las Naciones Unidas están jugando de forma activa un rol catalizador en esta área, para crear más diálogos e interacciones entre países y regiones, así como para impulsar el intercambio de experiencias y las oportunidades de colaboración.
El 19 de septiembre de 2016, la Asamblea General aprobó un conjunto de medidas durante la primera cumbre en la historia sobre los desplazamientos de migrantes y refugiados. Estas obligaciones contraídas por los Estados Miembros se conocen bajo el nombre de la Declaración de Nueva York sobre Refugiados y Migrantes (o simplemente la Declaración de Nueva York). En ella se reafirma la importancia de la protección internacional de estas personas y se subraya la obligación de los Estados de mejorarla. Este documento allana el camino para la aprobación de dos nuevos acuerdos mundiales en 2018: uno sobre refugiados y otro sobre la migración organizada, regular y en condiciones de seguridad.
La ONU, al parecer, más allá de sus comunicados de prensa y sus voceros, no es la entidad que articula el significado social, económico e histórico de la migración. La ONU, con sede en Nueva York, es un edificio sin concurrentes. Las manifestaciones más elocuentes de solidaridad son jóvenes y empresarios con éxito de algunos comercios de las principales calles de Nueva York que cerraron sus puertas.
Seis presidentes de América Latina que no pudieron terminar sus mandatos por acusaciones de corrupción.
Los casos de presidentes que renuncian, escapan de sus países o son destituidos por escándalos de corrupción han sido frecuentes en las últimas dos décadas en América Latina.
Solo en los últimos cincos años, han caído tres jefes de Estados en la región por estos motivos.
El caso más reciente es el presidente de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, obligado a dimitir tras una sucesión de acusaciones de corrupción y sobornos.
El presidente peruano dimitió en medio del escándalo de compra de votos de parlamentarios que sacudió al país desde inicios de esta semana.
Fue el punto culminante de una larga sucesión de acusaciones que tuvo uno de sus capítulos principales en diciembre pasado, cuando el Congreso peruano votó en contra de la destitución del gobernante.
En esa ocasión Kuczynski -a quien acusa de haber recibido sobornos de la constructora brasileña Odebrecht- se salvó de perder su cargo, pero otra votación de vacancia le esperaba este jueves.
Su renuncia se precipitó después de que se publicaran unos videos y audios que mostraban a Kenji Fujimori y otros congresistas intentando supuestamente comprar el voto de algunos parlamentarios para evitar la destitución del mandatario en el Congreso.
En diciembre pasado Odebrecht, que está acusada de pagar sobornos en varios países de América Latina, informó al Congreso peruano que pagó US$4,8 millones a dos firmas de asesoría vinculadas a Kuczysnki.
El mandatario niega todas los señalamientos en su contra.
2- Dilma Rousseff (Brasil)
Derechos de autor de la imagenREUTERSImage captionDilma Rousseff fue destituida en 2016.
La sucesora de Luiz Inacio Lula de Silva (ahora también acusado de corrupción durante su mandato) fue elegida para la presidencia de Brasil en 2010 y fue reelegida cuatro años después.
Pero en el primer año de su segundo mandato, las cosas comenzaron a torcerse.
El Congreso le inició un largo proceso de impeachment o juicio político por presuntos delitos "de responsabilidad".
La acusación central en su contra fue que violó normas fiscales, maquillando el déficit de su gobierno.
La denuncia aludió en particular a lo que en Brasil se denominan "pedaladas fiscales", que implican el uso de fondos de bancos públicos para cubrir programas de responsabilidad del gobierno.
Ocho meses y 17 días después de su inicio, el proceso de impeachment contra Dilma Rousseff llegó a su fin en agosto de 2016 y la mandataria fue destituida.
3- Otto Pérez Molina (Guatemala)
Derechos de autor de la imagenAFPImage captionA Pérez Molina se le acusó de liderar una mafia de corrupción aduanera.
Llegó a la presidencia de Guatemala en enero de 2012 y tres años después se vio obligado a renunciar luego de que el Congreso le retirara su inmunidad y un fiscal ordenara su detención.
Los delitos que se le atribuyen son asociación ilícita, cohecho pasivo y fraude a la Superintendencia de Administración Tributaria, en un caso conocido como "La Línea".
De acuerdo con las investigaciones, se cobraron sobornos a empresarios y usuarios de distintas aduanas del país a cambio de modificar lo que los importadores debían pagar al fisco.
También dimitió la entonces vicepresidenta, Roxana Baldetti, por "motivos personales", aunque luego fue encarcelada por el mismo escándalo de corrupción, que implicó a más de 40 funcionarios del gobierno.
Pérez Molina -quien negó los cargos en su contra- se encuentra en prisión a la espera de ser juzgado.
4- Lucio Gutiérrez (Ecuador)
Derechos de autor de la imagenAFPImage captionLucio Gutiérrez huyó en 2005 a Colombia luego de que una corte de Quito ordenara su detención.
Comenzó su mandato en enero de 2003 y en abril de 2005 huyó a Colombia luego de que una corte de Quito ordenara su detención.
Las acusaciones de corrupción en su contra comenzaron con la filtración de un caso de desaparición de armas de los cuarteles que, supuestamente, habían sido vendidas a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.
Luego siguieron otras de sobreprecio y desvío de productos destinados a comunidades indígenas y cuestionamientos por haber utilizado recursos públicos en apoyo del partido de gobierno y sus candidatos durante las elecciones seccionales de Ecuador de 2004.
Las protestas contra su gobierno se hicieron crecientes y los militares finalmente cercaron el palacio de gobierno y Gutiérrez se vio precisado a huir en un helicóptero.
5- Gonzalo Sánchez de Lozada (Bolivia)
Derechos de autor de la imagenAFPImage captionEl expresidente afronta actualmente una demanda civil en Estados Unidos por las muertes ocurridas durante las protestas de 2003.
Gobernó Bolivia por dos periodos: primero de 1993 a 1997 y luego de agosto de 2002 hasta octubre de 2003, cuando huyó a Estados Unidos tras una revueltas que se dieron en llamar la Guerra del Gas.
El inicio de su mandato se vio estremecido por un intento de aumento de los impuestos, denuncias de enriquecimiento ilícito y el uso de la política en beneficio de sus negocios.
Dos años después, las presuntas intenciones de exportar gas boliviano por puertos chilenos a la costa oeste de Estados Unidos, México y Chile fue la chispa quemó el polvorín de su gobierno.
Tras su huida a Estados Unidos, el fiscal general de Bolivia alegó que Sánchez de Lozada había sustraído de manera ilegal alrededor de US$22 millones de las arcas del gobierno.
El expresidente afronta actualmente una demanda civil en Estados Unidos por las muertes ocurridas durante las protestas de 2003.
6- Alberto Fujimori (Perú)
Derechos de autor de la imagenREUTERSImage captionFujimori enfrentó cargos de corrupción y violaciones a los derechos humanos.
Fue el primer presidente peruano en perder el puesto por un caso de corrupción.
Dimitió por fax desde Japón, donde se asiló por años para evitar ser juzgado por la justicia peruana.
Sin embargo, el Congreso no aceptó su renuncia y votó su destitución.
El escándalo de corrupción se conoció tras la publicación de unas grabaciones conocidas como "vladivideos", una colección de videos caseros elaborados por Vladimiro Montesinos, hombre cercado a Fujimori, que mostraban supuestos intentos de soborno a dirigentes políticos, empresas, medios de comunicación y gobiernos locales.
Durante una visita a Chile en 2009 Fujimori fue encarcelado y luego extraditado a Perú, donde fue condenado a 25 años de cárcel.
El exmandatario fue indultado por Kuczynski en diciembre pasado por "razones humanitarias".
Los Congresos de las Naciones Unidas sobre
Prevención del delito y tratamiento del delincuente
se han celebrado cada cinco años desde 1955 de
acuerdo con la Resolución de la Asamblea General
415.
A partir del 1 de diciembre de 1950, se han
realizado en Ginebra (1955), Londres (1960),
Estocolmo (1965), Kyoto (1970), Ginebra (1975),
Caracas (1980), Milán (1985), La Habana (1990),
El Cairo (1995) y Bangkok, (2000).
Recientemente en Haití (abril de 2011) ganó
la presidencia el cantante de “Komba”, Michel
Martelly, ídolo musical quien en sus videos se
mostraba sin camisa, luciendo cadenas de oro, a
bordo de un lujoso Cadillac.
“La crisis
económica y política pone en duda el prestigio de
California”, según informa El País, octubre 5, p. 7.
5
El 7 de diciembre de 2003 el ex presidente de
Nicaragua, Arnoldo Alemán (1997-2001),
fue
declarado culpable por la jueza de Distrito del
61
Oscar Diego Bautista
Crimen de Managua, Juana Méndez, por los
delitos de lavado de dinero, fraude, malversación
de fondos públicos, asociación e instigación para
delinquir y delito electoral en perjuicio del Estado.
Fue condenado a 20 años de prisión. Miguel Ángel Rodríguez, ex presidente de Costa
Rica (1998-2002) y posteriormente secretario
General de la OEA, duró un mes en el cargo
al verse envuelto en escándalos de corrupción
cuando se publicaron evidencias sobre la ilegal
recepción de medio millón de dólares, obteniendo
la presidencia a cambio de adjudicar un contrato
de 149 millones de dólares a la multinacional
francesa Alcatel.
Augusto Pinochet, quien fuera presentado por sus
seguidores como “el dictador honesto de América
Latina”, además de ser acusado por delitos de
terrorismo, genocidio y tortura, se le probó haber
participado en prácticas corruptas.
El ex dictador
mantuvo 125 cuentas bancarias durante 25 años
en entidades como el Banco Riggs, Citigroup, el
banco Atlántico (ahora Sabadell) y las filiales en
Miami del Banco Portugués Espíritu Santo y de
la entidad británica de gestión de patrimonios
Coutts, conocida como “Banco de la Reina”.
En Febrero de 2005 el juez de la Audiencia
Nacional de España, Fernando Grande-Marlaska,
ordenó la detención, a efectos de extradición, y la
prisión provisional del ex presidente de Guatemala,
Fernando Romeo Lucas García.
Se le imputa la
comisión de siete asesinatos consumados, otro en
grado de tentativa, así como un delito de tortura
cometido el 31 de enero de 1980 a raíz del asalto a
la Embajada de España en la capital guatemalteca
y en la que fueron asesinadas 36 personas.
9
En octubre de 2008 el ex presidente de Guatemala,
Alfonso Portillo (2000-2004), quien huyó a
México para evadir varios cargos de corrupción,
regresó esposado a su país.
La fiscalía mexicana lo
entregó a las autoridades de Guatemala después
de una fuga de cuatro años y siete meses. En su
gobierno cada escándalo desbancaba al anterior.
Indignada, la jurista Nineth Montenegro declaró
en su momento que “en Guatemala la justicia sigue
y seguirá ciega cuando se trata de luchar contra la
corrupción”.
En noviembre de 2004, el gobierno interino de
Haití informó que emitiría una orden de captura
por corrupción, fraude y malversación de dinero
público contra el ex presidente Jean-Bertrand
Aristide, exiliado en Sudáfrica desde su salida a
causa de una rebelión popular a principios de ese
año.
En junio de 2006 el ex presidente de Paraguay, Luis
González Macchi (1999-2003), fue condenado
a seis años de cárcel por corrupción al estar
involucrado en la transferencia de 12.5 millones
de euros del Banco Central paraguayo al Citibank
de Nueva York en el año 2000.
En el juicio
se constató que González Macchi y su familia
pretendían que ese dinero se invirtiera en valores
de riesgo y alto rendimiento. Dos fundaciones,
una en Estados Unidos y otra en Paraguay, fueron
creadas como tapadera de la operación.
El problema de la corrupción en América Latina
y la incorporación de la ética para su solución
llevaban el nombre de la abuela del ex presidente,
Lola de Miño, y estaban registradas a nombre de
su hermana Judith. El envío de 12.5 millones de
euros era sólo una inversión de prueba para luego
transferir 75 millones del Banco Central a Nueva
York.
Algunas de las funciones básicas de un área de ética
serían: investigación en diversas líneas de acción
en Ética pública y buen gobierno, elaboración y
publicación de materiales relativos a la temática,
fomento de valores éticos en aspirantes a cargos
de elección o representantes públicos, fomento
de valores éticos en funcionarios y aspirantes al
funcionariado, supervisión, control y evaluación
de la conducta de los servidores públicos.
Al respecto, el político inglés Edmund Burke
escribió: “La ciencia del gobierno que es práctica
en sí, es una ciencia que exige mucha experiencia,
incluso más experiencia que la que pueda
acumular una persona en toda su vida por sagaz y
observadora que sea”.
Cfr. Edmund, Burke (1996).
Textos Políticos, fce, México.
14 El 3 de marzo de 2000 el Diario Reforma de
México publicó el siguiente dato: “De los 2
423 presidentes municipales que hay en el país
(México) 15 % son analfabetos y el 60% apenas
concluyó la primaria”.
15 Hoy se sabe que muchos profesionales insertados
en los gobiernos y poseedores de maestrías y
doctorados también realizan prácticas corruptas.
Se suman a los ladrones de “cuello blanco”. No
hay datos específicos que lo sustenten.
Bibliohemerografía
Burke, Edmund (1996), Textos Políticos, México, fce.
Calvo, José Manuel (2003), “La crisis económica y
política pone en duda el prestigio de California”,
en Diario El País, 5 de octubre, p. 7
Cumbre de las Américas (2006a), Código Iberoamericano
de Buen Gobierno, Montevideo, Uruguay.
——— (2006b), Código Iberoamericano de Gobierno,
“Preámbulo”, Montevideo, p. 1
Diego, Oscar (2009), Ética para corruptos. Una
forma de prevenir la corrupción en los gobiernos
y administraciones públicas, Bilbao, Desclée de
Brower.
onu (Organización de las Naciones Unidas) (1975),
Resolución 3514, 15 de septiembre.
Meyer, L. (2000, 16 de marzo). La corrupción. Diario
Reforma.
usaid (United States Agency for International
Development) (2004), La corrupción en América
Latina: estudio analítico basado en una revisión
bibliográfica y entrevistas, usaid, pp. 25.
Otro frente que se suma es el de personas vinculadas a Foro Salud, como Luis Lazo Valdivia. Y Julio Rojas Julca, piurano, defensor de los recursos nacionales, promotor de la integración física y cultural, junto con la Marina Nacional en varias cuencas amazónicas, articuladas con Ecuador, Colombia, Venezuela, Brasil.
