domingo, 11 de diciembre de 2011
EL FUTURO DEL PERIODISMO DEPENDERA DE SU CALIDAD
El siguiente es un libro publicado por Cambio 16, edición 2000 http://www.cambio16.info/GRAFS/2000.pdf
Jorge Zavaleta Alegre
Pag.115....
Lima. El futuro de la prensa escrita dependerá única y exclusivamente de su calidad, porque siempre existirán personas interesadas en contenidos que ayuden a la mejor comprensión y análisis de la convivencia
humana.
La historia del periodismo registra aleccionadores antecedentes, que sobresalen en la avalancha de las diversas fuentes electrónicas. Hasta principios de la década de los sesenta circulaba en América Latina, la revista brasileña O Cruceiro, con su célebre caricaturista y dibujante de cómics, autor de El Mal Amigo “O Amigo da Onça”, que apareció por primera vez en 1943.
Ese gran humorista, Péricles de Albuquerque Maranhão (Recife, 1924–Río de Janeiro, 1961), con “O Amigo da Onça” llegó a la intimidad de miles de hogares, incluyendo los de Caraz, pequeña ciudad peruana, entre cordilleras de nieve perpetua, lagunas y ríos turbulentos que los turistas europeos la llamaban “Suiza Peruana”, con sobrecogedora contemplación del templado valle, poblado por una secular pobreza que no ha variado sustancialmente.
En la casa paterna, Isaías Elías Zavaleta, con la misma lucidez de sus actuales 93 años, hablaba entre la familia y la radio sonora “Claridad” sobre el peligro de los cínicos, de aquellos siempre listos para sacar ventaja de todo, que ponían a sus interlocutores en situaciones humillantes y vejatorias.
“O Amigo da Onça” no estaba asociado a los oprimidos y su lucha. Su movilidad social se daba en la falta de valores, en un mundo cuya competencia permanente exigía acciones libres de cualquier buen sentimiento para quien quiere ser vencedor.
¿Por qué esta introducción para hablar de Cambio16? Desde hace 20 años, a través de este semanario he podido abordar y defender temas polémicos, que en sociedades aldeanas y conservadoras, como Lima, están dominadas por el criollo vivo, pícaro, adulador, arribista insaciable, racista, pedante, mendaz, inculto, prototipo de casi todos los políticos y sus seguidores que llegan al poder vía el “voto” o por golpes militares.
Egresé de la Facultad de Filosofía y Periodismo de la ... Pag 115 y siguientes
Jorge Zavaleta Alegre
Pag.115....
Lima. El futuro de la prensa escrita dependerá única y exclusivamente de su calidad, porque siempre existirán personas interesadas en contenidos que ayuden a la mejor comprensión y análisis de la convivencia
humana.
La historia del periodismo registra aleccionadores antecedentes, que sobresalen en la avalancha de las diversas fuentes electrónicas. Hasta principios de la década de los sesenta circulaba en América Latina, la revista brasileña O Cruceiro, con su célebre caricaturista y dibujante de cómics, autor de El Mal Amigo “O Amigo da Onça”, que apareció por primera vez en 1943.
Ese gran humorista, Péricles de Albuquerque Maranhão (Recife, 1924–Río de Janeiro, 1961), con “O Amigo da Onça” llegó a la intimidad de miles de hogares, incluyendo los de Caraz, pequeña ciudad peruana, entre cordilleras de nieve perpetua, lagunas y ríos turbulentos que los turistas europeos la llamaban “Suiza Peruana”, con sobrecogedora contemplación del templado valle, poblado por una secular pobreza que no ha variado sustancialmente.
En la casa paterna, Isaías Elías Zavaleta, con la misma lucidez de sus actuales 93 años, hablaba entre la familia y la radio sonora “Claridad” sobre el peligro de los cínicos, de aquellos siempre listos para sacar ventaja de todo, que ponían a sus interlocutores en situaciones humillantes y vejatorias.
“O Amigo da Onça” no estaba asociado a los oprimidos y su lucha. Su movilidad social se daba en la falta de valores, en un mundo cuya competencia permanente exigía acciones libres de cualquier buen sentimiento para quien quiere ser vencedor.
¿Por qué esta introducción para hablar de Cambio16? Desde hace 20 años, a través de este semanario he podido abordar y defender temas polémicos, que en sociedades aldeanas y conservadoras, como Lima, están dominadas por el criollo vivo, pícaro, adulador, arribista insaciable, racista, pedante, mendaz, inculto, prototipo de casi todos los políticos y sus seguidores que llegan al poder vía el “voto” o por golpes militares.
Egresé de la Facultad de Filosofía y Periodismo de la ... Pag 115 y siguientes
EL PETROLEO Y LA REGION ECUAPERUANA
Jorge Zavaleta Alegre
Talara.- (Cambio16 - Madrid).- La historia de América Latina registra en Piura varios acontecimientos para seguir construyendo el puente de integración de Perú- Ecuador- Colombia y Brasil. De allí la importancia de la inversión pública y las alianzas con el capital privado, en un clima de armoniosa convivencia, desde antaño, en las ferias internacionales de Sullana, y en la articulación de las pobladores contra el centralismo y la lenta maduración de los proyectos de desarrollo.
Esta apreciación no es subjetiva. Es refrendada por la dinámica diaria de los habitantes, de estudios y opiniones como la de Equilibrium Clasificadora de Riesgo, que semanas atrás calificó a la estatal Petroperú en la categoría AA+, en atención a su “muy alta capacidad de pagar el capital e intereses en los términos y condiciones pactados”.
Tal evaluación involucra el liderazgo de la empresa en el mercado nacional de combustible con una participación de casi el 50%, ubicación estratégica de sus cinco refinerías, incluyendo la modernización de Talara, las facilidades del Oleoducto Norperuano y las sinergias entre ellas no obstante la antigüedad de los activos fijos.
Tampoco se puede omitir que Equilibrium ve el “riesgo de injerencia política” en algunas decisiones estratégicas de la Empresa, concepto que desde la prédica de una democracia inclusiva significa el respaldo efectivo y constante del Estado, a través del aval a las decisiones de su directorio renovado en agosto del 2011.
Ese respaldo pasa por definir el marco legal pendiente, profundizar el proceso de implementación de buen gobierno corporativo, gestión transparente, una estructura orgánica que responda a los retos actuales, incorporación de un plan de administración y sucesión de profesionales y técnicos que dirijan de manera eficiente las operaciones en el mediano plazo.
La empresa requiere de un marco legal que es incompleto porque la Ley de Modernización (Ley 28840 - 2006) aún no reglamentada. La injerencia de otras leyes que la incorporan en “largos y complejos procesos para contratación y adquisición de bienes y servicios que debilitan la toma de decisiones, restándole competitividad”.
Petroperú, hace cinco años, tomó la decisión de ejecutar el Proyecto de Modernización de Refinería Talara para reducir el contenido de azufre de los combustibles, procesar crudos más pesados, aumentar la capacidad de carga de la Refinería, entre otros, cuya ejecución constituye un desafío, “porque el monto de las inversiones estimadas duplicarían el nivel actual de activos que mantiene la empresa peruana”
El directorio designado por el actual gobierno, sino hay variaciones con el nuevo gabinete ministerial, tiene objetivos esenciales ya anunciados públicamente y que se inscriben dentro de la política energética de promover una mayor competencia. Se tiene previsto participar en el gasoducto andino a través de un modelo de negocio con una concesionaria y adquirir gas licuado de petróleo a Pluspetrol.
Las fortalezas en Petroperú se encuentran en su calidad soberana del Estado Peruano como accionista de la empresa. Liderazgo en el mercado nacional de combustible y la política de capitalización de utilidades, entre otras.
Las oportunidades de la explotación petrolera se sustentan en la continuidad de los planes de Gobierno que alientan la participación en asociación con otras empresas en los negocios de producción, petroquímica, gaseoducto. Además, el debido aprovechamiento de la cercanía al mercado del Ecuador para aumentar las ventas de asfaltos, solventes y turbo combustibles. Igualmente, la alianza y contratos a largo plazo de suministro, distribución de crudos.
No es factible alejarse del contexto internacional. La referida clasificadora de riesgos reitera como amenazas: Riesgo de injerencia política. Volatilidad de los precios de crudo. Retrasos en pagos de compromisos originados por el Fondo de Estabilización de los Precios de Combustibles. Cambios de la matriz energética en el país hacia el consumo de gas natural. Limitación de la transferencia de recursos del Gobierno para el financiamiento de proyectos. Ingreso de nuevos competidores al mercado de comercialización de combustibles.
Es de presumir que los directores de los Ministerios de Energía, de Economía y de los trabajadores y el equipo gerencial están preocupados. Talara ve con expectativa el futuro próximo de la empresa, al mismo tiempo involucra la minería limpia y el turismo como propuestas para el desarrollo macrorregional. Los ecuatorianos, colombianos y brasileños visitan se reencuentran en las playas de Máncora, Cabo Blanco, Punta Balcones. Las Peñitas, Lobitos, Los Órganos, el Bosque de Pariñas y los Cerros de Amotape con su zona eco zoo geográfica del Bosque Seco Ecuatorial.
Petroperú, según sus pobladores, promueve acciones de capacitación de todos sus trabajadores, ofrece becas al extranjero, apoya la educación y la salud de las comunidades aledañas a las operaciones del oleoducto en Piura, refinería Talara, en la Selva y Conchán en Lima.
En Piura se valora la primera Feria Anticorrupción de la petrolera estatal como práctica de un “Código de Buen Gobierno Corporativo”; el relanzamiento de de los Premios Nacionales de Cultura, en convenio el Ministerio respectivo. Asimismo, los recientes acuerdos con la empresa Braskem para analizar la viabilidad de un proyecto petroquímico en sur del Perú y con Repsol la dotación de gas natural licuado a poblaciones de Arequipa, Cusco, Moquegua, Puno y Tacna.
La OGD del Cusco, que cuento el apoyo de la Cooperación SUIZA:
http://ogd-cusco.ning.com/profiles/blogs/el-petroleo-y-la-region-ecuaperuana-1?xg_source=msg_appr_blogpost
Talara.- (Cambio16 - Madrid).- La historia de América Latina registra en Piura varios acontecimientos para seguir construyendo el puente de integración de Perú- Ecuador- Colombia y Brasil. De allí la importancia de la inversión pública y las alianzas con el capital privado, en un clima de armoniosa convivencia, desde antaño, en las ferias internacionales de Sullana, y en la articulación de las pobladores contra el centralismo y la lenta maduración de los proyectos de desarrollo.
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| Refineria Talara, al norte del Perú |
Esta apreciación no es subjetiva. Es refrendada por la dinámica diaria de los habitantes, de estudios y opiniones como la de Equilibrium Clasificadora de Riesgo, que semanas atrás calificó a la estatal Petroperú en la categoría AA+, en atención a su “muy alta capacidad de pagar el capital e intereses en los términos y condiciones pactados”.
Tal evaluación involucra el liderazgo de la empresa en el mercado nacional de combustible con una participación de casi el 50%, ubicación estratégica de sus cinco refinerías, incluyendo la modernización de Talara, las facilidades del Oleoducto Norperuano y las sinergias entre ellas no obstante la antigüedad de los activos fijos.
Tampoco se puede omitir que Equilibrium ve el “riesgo de injerencia política” en algunas decisiones estratégicas de la Empresa, concepto que desde la prédica de una democracia inclusiva significa el respaldo efectivo y constante del Estado, a través del aval a las decisiones de su directorio renovado en agosto del 2011.
Ese respaldo pasa por definir el marco legal pendiente, profundizar el proceso de implementación de buen gobierno corporativo, gestión transparente, una estructura orgánica que responda a los retos actuales, incorporación de un plan de administración y sucesión de profesionales y técnicos que dirijan de manera eficiente las operaciones en el mediano plazo.
La empresa requiere de un marco legal que es incompleto porque la Ley de Modernización (Ley 28840 - 2006) aún no reglamentada. La injerencia de otras leyes que la incorporan en “largos y complejos procesos para contratación y adquisición de bienes y servicios que debilitan la toma de decisiones, restándole competitividad”.
Petroperú, hace cinco años, tomó la decisión de ejecutar el Proyecto de Modernización de Refinería Talara para reducir el contenido de azufre de los combustibles, procesar crudos más pesados, aumentar la capacidad de carga de la Refinería, entre otros, cuya ejecución constituye un desafío, “porque el monto de las inversiones estimadas duplicarían el nivel actual de activos que mantiene la empresa peruana”
El directorio designado por el actual gobierno, sino hay variaciones con el nuevo gabinete ministerial, tiene objetivos esenciales ya anunciados públicamente y que se inscriben dentro de la política energética de promover una mayor competencia. Se tiene previsto participar en el gasoducto andino a través de un modelo de negocio con una concesionaria y adquirir gas licuado de petróleo a Pluspetrol.
Las fortalezas en Petroperú se encuentran en su calidad soberana del Estado Peruano como accionista de la empresa. Liderazgo en el mercado nacional de combustible y la política de capitalización de utilidades, entre otras.
Las oportunidades de la explotación petrolera se sustentan en la continuidad de los planes de Gobierno que alientan la participación en asociación con otras empresas en los negocios de producción, petroquímica, gaseoducto. Además, el debido aprovechamiento de la cercanía al mercado del Ecuador para aumentar las ventas de asfaltos, solventes y turbo combustibles. Igualmente, la alianza y contratos a largo plazo de suministro, distribución de crudos.
No es factible alejarse del contexto internacional. La referida clasificadora de riesgos reitera como amenazas: Riesgo de injerencia política. Volatilidad de los precios de crudo. Retrasos en pagos de compromisos originados por el Fondo de Estabilización de los Precios de Combustibles. Cambios de la matriz energética en el país hacia el consumo de gas natural. Limitación de la transferencia de recursos del Gobierno para el financiamiento de proyectos. Ingreso de nuevos competidores al mercado de comercialización de combustibles.
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| Petroperu:Gerente P. Mendez y Presidente H.Campodónico... |
Es de presumir que los directores de los Ministerios de Energía, de Economía y de los trabajadores y el equipo gerencial están preocupados. Talara ve con expectativa el futuro próximo de la empresa, al mismo tiempo involucra la minería limpia y el turismo como propuestas para el desarrollo macrorregional. Los ecuatorianos, colombianos y brasileños visitan se reencuentran en las playas de Máncora, Cabo Blanco, Punta Balcones. Las Peñitas, Lobitos, Los Órganos, el Bosque de Pariñas y los Cerros de Amotape con su zona eco zoo geográfica del Bosque Seco Ecuatorial.
Petroperú, según sus pobladores, promueve acciones de capacitación de todos sus trabajadores, ofrece becas al extranjero, apoya la educación y la salud de las comunidades aledañas a las operaciones del oleoducto en Piura, refinería Talara, en la Selva y Conchán en Lima.
En Piura se valora la primera Feria Anticorrupción de la petrolera estatal como práctica de un “Código de Buen Gobierno Corporativo”; el relanzamiento de de los Premios Nacionales de Cultura, en convenio el Ministerio respectivo. Asimismo, los recientes acuerdos con la empresa Braskem para analizar la viabilidad de un proyecto petroquímico en sur del Perú y con Repsol la dotación de gas natural licuado a poblaciones de Arequipa, Cusco, Moquegua, Puno y Tacna.
La OGD del Cusco, que cuento el apoyo de la Cooperación SUIZA:
http://ogd-cusco.ning.com/profiles/blogs/el-petroleo-y-la-region-ecuaperuana-1?xg_source=msg_appr_blogpost
sábado, 10 de diciembre de 2011
PAPELDEARBOL: VIDA, PASION Y MUERTE DE UN BUROCRATA
PAPELDEARBOL: VIDA, PASION Y MUERTE DE UN BUROCRATA: Jorge Zavaleta Alegre “La muerte de un burócrata”, comedia cinematográfica del cubano Tomás Gutiérrez Alea, satiriza al servicio público ...
VIDA, PASION Y MUERTE DE UN BUROCRATA
Jorge Zavaleta Alegre
“La muerte de un burócrata”, comedia cinematográfica del cubano Tomás Gutiérrez Alea, satiriza al servicio público de su país en la etapa posterior a la revolución y muestra lo difícil y hasta violento que supone mejorar el Estado en la América Latina y el Caribe.
De Brasil y Colombia llegaron al Perú hace un año los MAC - “Mejor Atención al Ciudadano” - modelo que tiene la finalidad de desaparecer al burócrata tradicional y reemplazarlo por jóvenes con vocación de servicio social. Plasmar este sueño, implicará llevar el Estado a los pueblos más alejados, incluyendo el irrenunciable respeto a la multiculturalidad del país, la mayor riqueza del Perú.
Salomón Lerner, Premier del Estado peruano hasta el 10 de diciembre del 2011, intentó emprender, en serio, la Reforma del Estado, junto con el respaldo del politologo latinoamericano Sinecio López Jiménez.
Con 29 millones de habitantes, el Perú figura entre los más burocráticos de América Latina, y una secuencia de fracasos en sus intentos de modernizar el Estado. La historia de los noventa, por ejemplo, implicó un alto endeudamiento externo injustificado en reformar el Poder Judicial, el Congreso y en proyectos de “reconversión laboral” para miles de empleados de empresas estatales que fueron privatizadas. Ahora esas mismas fuentes financieras retornan con sus mismos técnicos a asesorar proyectos aparentemente distintos. El primer MAC, conjunción de 19 instituciones públicas, ubicado en Independencia, el distrito comercial más grande del Perú, acaba de cumplir su primer año de funcionamiento con una aprobación positiva de los usuarios.
Las experiencias crediticias – explica el economista Kurt Burneo, ex Presidente del Banco de la Nación y ministro de Producción en el primer gabinete de Humala -- no son buenos o malos per se, depende del destino de los recursos y el retorno de los mismos. “Existen muchas formas para evaluar. Valorar un proyecto compromete tomar en cuenta la tasa interna del retorno o el valor actual neto. Si el proyecto económicamente es sostenible en el tiempo y ver si los recursos prestados en cuanto a su costo son cubiertos por los beneficios y las perspectivas sociales”, agrega.
La realidad, refrendada por diversos estudios, revela que el Perú necesita más Estado, obviamente más eficiente, porque hay zonas donde no lo hay. Un MAC es una forma concreta de cómo se llega a la gente con servicios concretos: “Es una utopía pensar que haya una conciencia tributaria cuando los contribuyentes están descontentos con los servicios públicos”, remarca Burneo.
Mariana Llona, directora de Gestión Pública, es consciente que no deben repetirse las iniciativas aisladas de la cooperación internacional, como el BID, que apoyó en los noventa, y que ahora retorna para implementar el MAC y otras iniciativas complementarias. Estima que el éxito del MAC dependerá del fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos al interior del propio Estado, tomando en cuenta que los préstamos tienen un tiempo limitado de duración para ser aprovechados. El primer MAC garantiza la sostenibilidad de su funcionamiento y la factibilidad de crear otros similares que ya están en la fase de diseños, de acuerdo al lugar, la demanda de los gobiernos regionales, articulados a programas como SERVIR, Autoridad Nacional del Servicio Civil.
CORRUPCION Y POSIBILIDAD DE CAMBIO
Llona comparte la opinión de que un mal servicio al público también es una variante de corrupción. “No necesariamente todo deriva en corrupción. Pero, definitivamente el no tener planes estandarizados, procedimientos conocidos, claros y precisos, sin costos debidamente adecuados, el servicio se presta a la corrupción”. Por ello, cabe precisar que el más grande reto para el buen funcionamiento del MAC es la articulación intersectorial, que implica trabajo muy intenso para articular los diferentes niveles del gobierno, tener un Estado eficiente y presente en todo el territorio nacional.
El MAC apunta hacia un Sistema Unico de Trámites en un mismo lugar para posibilitar la Simplificación Administrativa hasta complementar el Texto Unico de Trámites Administrativos. Podría ser un pequeño referente, de cara al ciudadano. Las encuestas sugieren la integración del Congreso, de la Biblioteca Nacional y otros referentes culturales para motivar a los usuarios y la conversión del espacio público en dinámicos centros cívicos. El Servicio Integral de Salud y atención a MYPES, son áreas de creciente demanda popular.
Pilar Prieto, José Fiestas y Susana Arenas, ejecutivos del primer MAC en Plaza Norte, consideran que este proyecto rescata 30 años de retraso, con relación a los estándares internacionales. El diseño apunta a una ventanilla única del gobierno nacional, regional y local, incluyendo plataformas itinerantes o conjunto de servicios en rutas donde no es factible acceder a los servicios públicos.
Las encuestas recogen la predominante impresión de que los empleados dan vueltas y vueltas y no resuelven nada. Pero hay excepciones que evidencian una nueva actitud y que si es posible mover un papel con resultados concretos. Muchos clientes piden la réplica en las provincias. El centro de Independencia es una buena idea, deja lecciones para perfeccionar.
Desde el modulo de promoción de la pequeñas y micro empresas, la joven abogada Hady Meza Panduro, recuerda que llegó al MAC una persona muy airada, con la espada desenvainada, a protestar contra la tramitación lenta en cuanto a cómo llevar adelante una empresa, desde su origen hasta la licencia de funcionamiento. Pues esa persona al final de su visita salió agradecida porque cumplió con su trámite en el menor tiempo que esperaba. Había ido a una notaría y le habían dicho que la gestión tardaba más menos quince o veinte días para tener los papeles en regla, y a un costo muy alto. En Independencia ese trámite se realiza en 72 horas.
El tema más crítico es la articulación con las instituciones, aspecto que se ha tratado de solucionar mediante convenios interinstitucionales por cinco años, que definen las responsabilidades de cada parte y que los representantes sectoriales no tengan carácter político. Un Mac, en suma tiene su plataforma presencial, plataformas multimedias, servicio telefónico y un horario de atención ampliado a los feriados, sábados y domingos. “Un solo lugar, menos tiempo”.
Está conformado inicialmente por 19 entidades públicas y privadas: Ministerios más vinculados al público. SUNARP, SUNAT, SERPOST, Banco de La Nación, RENIEC, COFIDE, SERPOST, OSCE, INDECOPI, SAT de Lima, SIS, Colegio de Notarios de Lima, la Municipalidad Distrital de Independencia, San Martín de Porres y el Poder Judicial, entre otros. El Congreso será incorporado en los siguientes módulos.
En el primer año de funcionamiento, el MAC informa mas de medio millón de atenciones y 1280 empresas constituidas. La inversión del Estado por cada MAC asciende a 3’500.000 nuevos soles, y el origen está en la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado (27658), que se plantea un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano.
Conclusión. Decidí hacer la película a partir de una experiencia personal. Puede sucederle a cualquiera. Me vi de pronto atrapado en los laberintos de la burocracia a partir de unos problemas muy simples y elementales que quise resolver. Perdí mucho tiempo en eso y decidí hacer justicia por mis propias manos. Pensándolo bien -me dije- mejor hago una película y así me evito líos con la policía.” (Tomás Gutiérrez Alea, película estrenada en 1966, y es considerada una joya del cine y lección vigente)
Salomón Lerner, Premier del Estado peruano hasta el 10 de diciembre del 2011, intentó emprender, en serio, la Reforma del Estado, junto con el respaldo del politologo latinoamericano Sinecio López Jiménez.
Con 29 millones de habitantes, el Perú figura entre los más burocráticos de América Latina, y una secuencia de fracasos en sus intentos de modernizar el Estado. La historia de los noventa, por ejemplo, implicó un alto endeudamiento externo injustificado en reformar el Poder Judicial, el Congreso y en proyectos de “reconversión laboral” para miles de empleados de empresas estatales que fueron privatizadas. Ahora esas mismas fuentes financieras retornan con sus mismos técnicos a asesorar proyectos aparentemente distintos. El primer MAC, conjunción de 19 instituciones públicas, ubicado en Independencia, el distrito comercial más grande del Perú, acaba de cumplir su primer año de funcionamiento con una aprobación positiva de los usuarios.
Las experiencias crediticias – explica el economista Kurt Burneo, ex Presidente del Banco de la Nación y ministro de Producción en el primer gabinete de Humala -- no son buenos o malos per se, depende del destino de los recursos y el retorno de los mismos. “Existen muchas formas para evaluar. Valorar un proyecto compromete tomar en cuenta la tasa interna del retorno o el valor actual neto. Si el proyecto económicamente es sostenible en el tiempo y ver si los recursos prestados en cuanto a su costo son cubiertos por los beneficios y las perspectivas sociales”, agrega.
La realidad, refrendada por diversos estudios, revela que el Perú necesita más Estado, obviamente más eficiente, porque hay zonas donde no lo hay. Un MAC es una forma concreta de cómo se llega a la gente con servicios concretos: “Es una utopía pensar que haya una conciencia tributaria cuando los contribuyentes están descontentos con los servicios públicos”, remarca Burneo.
Mariana Llona, directora de Gestión Pública, es consciente que no deben repetirse las iniciativas aisladas de la cooperación internacional, como el BID, que apoyó en los noventa, y que ahora retorna para implementar el MAC y otras iniciativas complementarias. Estima que el éxito del MAC dependerá del fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos al interior del propio Estado, tomando en cuenta que los préstamos tienen un tiempo limitado de duración para ser aprovechados. El primer MAC garantiza la sostenibilidad de su funcionamiento y la factibilidad de crear otros similares que ya están en la fase de diseños, de acuerdo al lugar, la demanda de los gobiernos regionales, articulados a programas como SERVIR, Autoridad Nacional del Servicio Civil.
CORRUPCION Y POSIBILIDAD DE CAMBIO
Llona comparte la opinión de que un mal servicio al público también es una variante de corrupción. “No necesariamente todo deriva en corrupción. Pero, definitivamente el no tener planes estandarizados, procedimientos conocidos, claros y precisos, sin costos debidamente adecuados, el servicio se presta a la corrupción”. Por ello, cabe precisar que el más grande reto para el buen funcionamiento del MAC es la articulación intersectorial, que implica trabajo muy intenso para articular los diferentes niveles del gobierno, tener un Estado eficiente y presente en todo el territorio nacional.
El MAC apunta hacia un Sistema Unico de Trámites en un mismo lugar para posibilitar la Simplificación Administrativa hasta complementar el Texto Unico de Trámites Administrativos. Podría ser un pequeño referente, de cara al ciudadano. Las encuestas sugieren la integración del Congreso, de la Biblioteca Nacional y otros referentes culturales para motivar a los usuarios y la conversión del espacio público en dinámicos centros cívicos. El Servicio Integral de Salud y atención a MYPES, son áreas de creciente demanda popular.
Pilar Prieto, José Fiestas y Susana Arenas, ejecutivos del primer MAC en Plaza Norte, consideran que este proyecto rescata 30 años de retraso, con relación a los estándares internacionales. El diseño apunta a una ventanilla única del gobierno nacional, regional y local, incluyendo plataformas itinerantes o conjunto de servicios en rutas donde no es factible acceder a los servicios públicos.
Las encuestas recogen la predominante impresión de que los empleados dan vueltas y vueltas y no resuelven nada. Pero hay excepciones que evidencian una nueva actitud y que si es posible mover un papel con resultados concretos. Muchos clientes piden la réplica en las provincias. El centro de Independencia es una buena idea, deja lecciones para perfeccionar.
El tema más crítico es la articulación con las instituciones, aspecto que se ha tratado de solucionar mediante convenios interinstitucionales por cinco años, que definen las responsabilidades de cada parte y que los representantes sectoriales no tengan carácter político. Un Mac, en suma tiene su plataforma presencial, plataformas multimedias, servicio telefónico y un horario de atención ampliado a los feriados, sábados y domingos. “Un solo lugar, menos tiempo”.
Conclusión. Decidí hacer la película a partir de una experiencia personal. Puede sucederle a cualquiera. Me vi de pronto atrapado en los laberintos de la burocracia a partir de unos problemas muy simples y elementales que quise resolver. Perdí mucho tiempo en eso y decidí hacer justicia por mis propias manos. Pensándolo bien -me dije- mejor hago una película y así me evito líos con la policía.” (Tomás Gutiérrez Alea, película estrenada en 1966, y es considerada una joya del cine y lección vigente)
viernes, 9 de diciembre de 2011
elmercuriodigital.es: PERÚ. J. Zavaleta Balarezo y el Cuarto Cine de la ...
elmercuriodigital.es: PERÚ. J. Zavaleta Balarezo y el Cuarto Cine de la ...: Por Jorge Arturo Figueroa El cine latinoamericano contemporáneo está ganando prestigio y se ha convertido en un arte al que el ámbito ...
jueves, 8 de diciembre de 2011
University of Pittstburgh elogia estudio sobre el cuarto cine latinoamericano
Destacan investigacion de escritor Jorge
Zavaleta Balarezo.
El cine latinoamericano contemporáneo está ganando
prestigio y se ha convertido en un arte al que el ámbito académico ve con interés y entusiasmo. Se confirma la posibilidad del arte experimental, sin límites, que plantea preguntas cruciales.
Esta es una primera conclusión de un detenido estudio de las películas más importantes de las dos últimas décadas realizado por el joven escritor en su investigación titulada:
“Hacia un cuarto cine: violencia, marginalidad, memoria y nuevos escenarios globales en veintiún películas latino-
americanas”, que los académicos de la Universidad de Pittsburgh, en Pennsilvania, consideran como una de las más destacadas y recientes investigaciones sobre América Latina a través del sétimo arte.
Zavaleta Balarezo, Ph.D en Lenguas y Literaturas Hispánicas por Pittsburgh University, estudió en la Universidad Católica del Perú, y publicó su primera novela “Católicas”, y desde 2007 en revistas y editoriales de varias universidades de EU y América Latina, además de su ejercicio periodístico en Notimex, Unomásuno, DPA y Argenpress.
Este escritor remarca el valor cultural y protagónico en el cine Regional de César Vallejo y Jorge Luis Borges, entre otros, y la clara influencia de directores como Antonioni, Bergman, Tarkovsky.
En opinión de los académicos J. Beverley, H. Herlinghaus, A. Pérez-Liñán, Elizabeth Monasterios y J. Duchesne-Winter, el reciente estudio de Zavaleta Balarezo cuenta con una serie de retratos realistas, en la que los cineastas jóvenes desarrollan su propia visión de las nuevas condiciones de vida en el continente y de los seres que sobreviven en los bordes de la marginalidad y la violencia.
La investigación, articula enfoques críticos de películas producidas en Argentina, Bolivia, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, México y Perú. Se trata de obras de una nueva generación de cineastas como Alejandro González Iñárritu, Lucrecia Martel, Israel Adrián Caetano, Carlos Reygadas y Fernando Meirelles que descubren las erosiones de la composición social de los países donde viven.
“Las películas-como artefactos culturales, lúcidos y contradictorios- representan una nueva etapa que se caracteriza por un acceso más fácil a la tecnología y que permite escudriñar la expansión y desarrollo del neoliberalismo en América Latina y las consecuencias críticas de este modelo económico”, precisa.
La investigación analiza las condiciones de marginalidad y violencia en las ciudades a través de Amores Perros, Ciudad de Dios y Pizza, Birra, Faso, La Boca del Lobo, El secreto de sus ojos...
Aborda la restauración y el mantenimiento de la memoria de los años sangrientos de las dictaduras militares del Cono Sur, que provocaron tragedias nacionales y un ataque frontal al comunismo. En una acertada combinación de su formación literaria y cinematográfica, Zavaleta reconoce que en la modernidad de América Latina hay una directa consecuencia de la revolución industrial y tecnológica de Occidente de fines del siglo XIX.
“América Latina palpita al ritmo de estos nuevos descubrimientos y los reinterpreta, asimila y critica. Como ocurrirá con el cine, más tarde la radio y la televisión que dan lugar a manifestaciones en radioteatro, telenovela, que configuran el rostro de una región dispuesta a ofrecer su propia visión e interpretación del mundo”, concluye el crítico de cine y escritor, remarcado que este camino hacia un cuarto cine, debe ser una fuente indesligable de la formación integral de los niños de América toda.
http://laoveja100.wordpress.com/2011/05/14/el-cine-como-historia-social-miradas-desde-america-latina/
http://escholarship.org/uc/item/6bd3857j;jsessionid=209749376EFF64AF85735597E2A2FEEC#page-5
http://www.letralia.com/firmas/zavaletabalarezojorge.htm
http://www.chronicle.pitt.edu/?p=10106
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| Jorge Zavaleta Balarezo |
Zavaleta Balarezo.
El cine latinoamericano contemporáneo está ganando
prestigio y se ha convertido en un arte al que el ámbito académico ve con interés y entusiasmo. Se confirma la posibilidad del arte experimental, sin límites, que plantea preguntas cruciales.
Esta es una primera conclusión de un detenido estudio de las películas más importantes de las dos últimas décadas realizado por el joven escritor en su investigación titulada:
“Hacia un cuarto cine: violencia, marginalidad, memoria y nuevos escenarios globales en veintiún películas latino-
americanas”, que los académicos de la Universidad de Pittsburgh, en Pennsilvania, consideran como una de las más destacadas y recientes investigaciones sobre América Latina a través del sétimo arte.
Zavaleta Balarezo, Ph.D en Lenguas y Literaturas Hispánicas por Pittsburgh University, estudió en la Universidad Católica del Perú, y publicó su primera novela “Católicas”, y desde 2007 en revistas y editoriales de varias universidades de EU y América Latina, además de su ejercicio periodístico en Notimex, Unomásuno, DPA y Argenpress.
Este escritor remarca el valor cultural y protagónico en el cine Regional de César Vallejo y Jorge Luis Borges, entre otros, y la clara influencia de directores como Antonioni, Bergman, Tarkovsky.
En opinión de los académicos J. Beverley, H. Herlinghaus, A. Pérez-Liñán, Elizabeth Monasterios y J. Duchesne-Winter, el reciente estudio de Zavaleta Balarezo cuenta con una serie de retratos realistas, en la que los cineastas jóvenes desarrollan su propia visión de las nuevas condiciones de vida en el continente y de los seres que sobreviven en los bordes de la marginalidad y la violencia.
La investigación, articula enfoques críticos de películas producidas en Argentina, Bolivia, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, México y Perú. Se trata de obras de una nueva generación de cineastas como Alejandro González Iñárritu, Lucrecia Martel, Israel Adrián Caetano, Carlos Reygadas y Fernando Meirelles que descubren las erosiones de la composición social de los países donde viven.
“Las películas-como artefactos culturales, lúcidos y contradictorios- representan una nueva etapa que se caracteriza por un acceso más fácil a la tecnología y que permite escudriñar la expansión y desarrollo del neoliberalismo en América Latina y las consecuencias críticas de este modelo económico”, precisa.
La investigación analiza las condiciones de marginalidad y violencia en las ciudades a través de Amores Perros, Ciudad de Dios y Pizza, Birra, Faso, La Boca del Lobo, El secreto de sus ojos...
Aborda la restauración y el mantenimiento de la memoria de los años sangrientos de las dictaduras militares del Cono Sur, que provocaron tragedias nacionales y un ataque frontal al comunismo. En una acertada combinación de su formación literaria y cinematográfica, Zavaleta reconoce que en la modernidad de América Latina hay una directa consecuencia de la revolución industrial y tecnológica de Occidente de fines del siglo XIX.
“América Latina palpita al ritmo de estos nuevos descubrimientos y los reinterpreta, asimila y critica. Como ocurrirá con el cine, más tarde la radio y la televisión que dan lugar a manifestaciones en radioteatro, telenovela, que configuran el rostro de una región dispuesta a ofrecer su propia visión e interpretación del mundo”, concluye el crítico de cine y escritor, remarcado que este camino hacia un cuarto cine, debe ser una fuente indesligable de la formación integral de los niños de América toda.
http://laoveja100.wordpress.com/2011/05/14/el-cine-como-historia-social-miradas-desde-america-latina/
http://escholarship.org/uc/item/6bd3857j;jsessionid=209749376EFF64AF85735597E2A2FEEC#page-5
http://www.letralia.com/firmas/zavaletabalarezojorge.htm
http://www.chronicle.pitt.edu/?p=10106
miércoles, 7 de diciembre de 2011
martes, 6 de diciembre de 2011
elmercuriodigital.es: Perú: entre el temor y la esperanza. Análisis de u...
elmercuriodigital.es: Perú: entre el temor y la esperanza. Análisis de u...: Por Jorge Zavaleta Alegre El gobierno del Presidente Ollanta Humala cuenta con asesores de diferentes vertientes ideológicas, porque e...
elmercuriodigital.es: Perú: entre el temor y la esperanza. Análisis de u...
elmercuriodigital.es: Perú: entre el temor y la esperanza. Análisis de u...: Por Jorge Zavaleta Alegre El gobierno del Presidente Ollanta Humala cuenta con asesores de diferentes vertientes ideológicas, porque e...
lunes, 5 de diciembre de 2011
Debate: PERÚ. Premier Lerner propone un Estado inclusivo, ...
elmercuriodigital.es: PERÚ. Premier Lerner propone un Estado inclusivo, ...: Por Jorge Zavaleta Alegre, Perú Cusco (2 de diciembre)*. El presidente del Consejo de Ministros Ing. Salomón Lerner, resumió la anunci...
La agencia argentina Argenpress, emite otra opinión sobre la propuesa del premier peruano. Que el debate continue, que no se imponga la intolerancia sobre la razón.
http://www.argenpress.info/2011/12/peru-salomon-lerner-y-el-oro-de-don.html
La agencia argentina Argenpress, emite otra opinión sobre la propuesa del premier peruano. Que el debate continue, que no se imponga la intolerancia sobre la razón.
http://www.argenpress.info/2011/12/peru-salomon-lerner-y-el-oro-de-don.html
EL SUEÑO DE UN ESTADO EIFICIENTE: LA EXPERIENCIA NORTE LIMA
 |
| Municipio Lima, PCM, M.Producción y Salud en 1er MAC |
Lunes, 5 de diciembre de 2011
Jorge Zavaleta Alegre
Independencia se ha convertido en la más grande vitrina comercial del Perú. Es uno de los distritos más jóvenes, ubicado en el corazón del norte de Lima, por donde transitan más de cuatro millones de personas, y es el puerto de llegada de la región norteña y nororiental del país.
Hasta allí, también llega, por vía terrestre, mucho flujo comercial y turístico proveniente especialmente de Ecuador y Colombia.
El crecimiento comercial ha permitido detectar la falta de Estado y la necesidad de una gran reforma que supere la concepción patrimonialista de un Estado al servicio de grupos mercantiles y empresariales, que transitan entre la informalidad y la tácita corrupción.
El impacto visual de Independencia demandaba, a gritos, la presencia de servicios públicos para garantizar la marcha del libre mercado, en un buen clima de negocios, en consonancia con la ley, la formalización de empresas, la recaudación de impuestos y la consiguiente restitución satisfactoria al consumidor.
En ese distrito, se celebró en noviembre último el primer aniversario del proyecto Mejor Atención al Ciudadano (MAC), conjunción de 19 instituciones públicas en busca de sinergias para brindar servicios eficientes que demandan los pobladores.
El proyecto, aparentemente simple, tiene factores esenciales relacionados con la falta de reconocimiento de nuestra pluriculturalidad y un Estado con una burocracia tradicionalmente desarticulada.
MAC ahora ofrece tres plataformas: presencial, una central informativa (teléfono 1800) y web funcionales. Para el próximo año, se anuncian tres nuevos proyectos. Y desde la Secretaría de Gestión Pública, adscrita a la PCM, se informa que los presidentes de regiones están interesados en repetir la experiencia, adecuada a sus propias realidades.
Mejor Atención al Ciudadano ha puesto en evidencia que el Estado es pequeño y débil, que no llega a gran parte del territorio nacional. Los mapas de densidad del Estado producidos por PNUD y estudios de especialistas revelan que en las ciudades menos desarrolladas del país, la ausencia del Estado es patética, deplorable.
Los servicios del MAC reflejan un trabajo previo e intenso planeamiento, como premisa reveladora y potencial de una efectiva Reforma del Estado. Pero, se requerirá prudencia para recibir el financiamiento externo, porque multilaterales como el BID, en los años noventa, endeudaron al país con ofertas costosas y poco viables para la "modernización" del Congreso, Poder Judicial y la "reconversión laboral" que maquiavélicamente cambiaron algo para que las instituciones sigan igual o peor.
El presidente Humala, en la Cumbre de Paraguay, fue elocuente: "Sin burocracia involucrada en el quehacer social es imposible una democracia estable". Los proyectos MAC, el gobierno electrónico e informático y otras reformas deben incluir a la Cancillería, porque en embajadas, consulados y contrapartes de la CIF no siempre se ejercitan excelentes prácticas de gestión con esa cuarta región de peruanos que emigraron y que con sus remesas alivian a amplios sectores de un país multicultural.
Foto: Jorge Arturo Figueroa: Daniela Maguiña, gerente de Defensa del Ciudadano de la Municipalidad de Lima; Mariana Llona, Secretaria de Gestión Pública de la PCM; María Elena Juscamaita Arquera, Secretaria PCM; Ministro de la Producción, Kurt Burneo y jefe de Seguro Integral de Salud, José Carlos del Carmen Sara, relanzaron el priner MAC del Perú. También participó Edgar Gallo, gerente de Centros Comericales e Inombiliaria del Centro Comerical Plaza Norte, empresa que ganó la licitación pública y donde funciona el MAC.
domingo, 4 de diciembre de 2011
BALANCE DE UNA DEMOCRACIA CONCERTADA, POR SINECIO LOPEZ
Sinecio López, politólogo latinoamericano, egresado de las Universidad de San Marcos de Perú y de la Escuela de París, ex Director de la Biblioteca Nacional del Perú,
PERU: ENTRE EL TEMOR Y LA ESPERANZA
Nota previa. Publicamos la entrevista que el prestigioso Semanario español, que celebra su 40 Aniversario, una entrevista con el Dr. Sinecio López, uno de los principales miembros del Gabinete de Asesores de la Presidencia del Consejo de Ministros del Perú: Jorge Zavaleta Alegre
El gobierno del Presidente Ollanta Humala cuenta con asesores de diferentes vertientes ideológicas, porque el actual gobierno, consecuencia de los resultados en la segunda vuelta electoral, considera que la gobernabilidad es posible a través de una democracia concertadora donde todos ganan.
Para conocer mejor esta estructura, el semanario español Cambio 16 entrevistó al académico latinoamericano Sinecio López Jiménez, miembro del gabinete de asesores del Concejo de Ministros, ex director de la Biblioteca Nacional del Perú y autor de varias publicaciones sobre ciencias políticas.
Es difícil apreciar los valores de la democracia cuando el ciudadano es absorbido por la rutina diaria y por los mensajes, no siempre amigables, de una oposición conservadora. La prensa extranjera es más serena. Se distancia de la coyuntura y recoge la opinión de sus mejores intelectuales o investigadores, que a través de la función pública y del ejercicio académico, están en mejores condiciones de opinar con más serenidad y abrir compuertas para entender o debatir sobre lo que ocurre en el Perú y en América Latina, en relación con los momentos críticos de los EEUU, Europa y el liderazgo de China.
C16, semanario nació en Madrid en 1971 con una convocatoria del intelectual Juan Salas, a la cual asistieron 16 personas, se trazó como objetivo ampliar los pequeños espacios de prensa para superar los traumas y conductas después de la desaparición física de Franco. Los resultados han sido fructíferos.
El juego democrático vigente, no atenta contra la libertad prensa, los medios públicos siguen siendo servicios abiertos, inclusive los periódicos más importantes tienen un Defensor del Lector. El semanario tiene ediciones en República Dominicana; y en Colombia, su Presidente de Directorio es Gabriel García Márquez. Similar camino siguen Argenpress y El Mercurio on line.
López Jiménez, destaca que el gobierno peruano puede exhibir poco en estos primeros meses de gestión, pero nada desdeñable en cuanto lo avanzado como gran transformación: el gravamen a las mineras, la consulta previa, la creación del Ministerio de Inclusión Social, el incremento del salario mínimo y una política laboral que atiende y defiende los derechos de los trabajadores. Además, el despliegue de una política exterior soberana, independiente y desideologizada que busca fortalecer la CAN y el CONASUR.
¿A qué se debe la lentitud de los cambios prometidos?. La respuesta es compleja. Las coaliciones sociales y políticas de la segunda vuelta, la debilidad política de la coalición triunfante, el acuerdo de una democracia concertada con el capital para darle gobernabilidad al país y los cambios estructurales de estos últimos 20 años (que, por un lado, han polarizado socialmente al Perú y, por otro, le han inyectado una alta dosis de moderación política), constituyen las principales causas que explican los cambios a cuenta gotas. Por eso mismo, dejan de tener el impacto político deseado.
El Estado tiene Islas de modernidad, pero como en la mayoría de AL no es democrático. La burocracia es ineficiente, no es weberiana: racional, objetiva, impersonal, eficiente. A diferencia de otros países de AL (Brasil, por ejemplo), no concluyó una reforma burocrática profunda (que Europa tuvo en el siglo XIX). Hoy los tiempos que se avecinan serán turbulentos, tumultuarios y atiborrados de indignados y requieren una conducción política hábil y al mismo tiempo audaz que conduzca la nave del Perú a un buen puerto.
Entrevista tambien reproducida en
http://www.argenpress.info/2011/11/peru-balance-de-una-democracia.html#.TtTMMHvV5cA.blogger
LA UTOPIA DE LA ESTUPIDÉZ
Ex Ministro de Educación del Perú
Uno de los lastres que arrastra el – iba decir el pensamiento – mejor digo el sentimiento de izquierda peruano es el igualitarismo, que me permito definirlo como el tropismo o preferencia por la homogeneidad en todos los campos de la existencia. Cualquier luz, destaque, o singularidad que se observe en los individuos o en la sociedad es sospechosa.
Claro que en una sociedad como la nuestra, de profundas diferencias en las condiciones de vida de las personas, es moral reclamar y crear condiciones de igualdad, por lo menos de partida, en respeto cultural, justicia, educación y salud; pero de esta programática social, no puede ni debe derivarse el igualitarismo generalizado como mensaje y práctica política que no posee otra validación que en una utopía de la estupidez.
Me refiero concretamente a las ideas educativas, en las que, más allá de de quienes nos han regido en los últimos 50 años, persiguen la igualdad allí donde debía alentarse la diferencia. Paso a consignar algunos ejemplos:
Las universidades públicas son todas iguales para el Estado. Iguales San Marcos, UNI, Agraria de la Molina, San Cristóbal de Huamanga a las 20 universidades públicas creadas últimamente. Los profesores ganan igual en todas; y como las U. maduras generan más ingresos propios, recibirán menos transferencias del presupuesto de la República para satisfacer la igualdad en la ecuación. Decenas de veces se ha propuesto otorgarles a nuestras principales universidades un estatuto estratégico; es decir, rentas económicas suficientes y metas específicas que cumplir, denominándolas Universidades Mayores o De Investigación, a fin de que, seriamente, enfrenten el reto de crear nuevos conocimientos para el desarrollo nacional. El igualitarismo dice: ¡De ninguna manera!, qué dirán las otras universidades. Todos somos iguales. ¡Viva la igualdad! (en la mediocridad).
La década pasada surgió la idea de establecer una política diferenciada en Secundaria para atender con mayor intensidad a los mejores estudiantes de colegios públicos de una Región o Departamento y se usó la frase “colegios emblemáticos”. Frase que rendía tributo a aquellos colegios centenarios que en su momento, antes de la masificación educativa, compartían profesores con las universidades del lugar y formaron a las elites departamentales; nos referimos a colegios tales como Ciencias del Cusco, Independencia de Arequipa, San Carlos de Puno, Guadalupe de Lima y otros. La idea diferencial debía desarrollarse como un proyecto pedagógico, es decir currículo específico, calidad docente, infraestructura y equipamiento completos, es decir bibliotecas, laboratorios, TIC, SUM y, de ser posible, internado o alojamiento, ya que algunos alumnos/as vendrían de provincias y distritos alejados de la capital departamental. El anterior gobierno con esta idea creó bien el Colegio Mayor Presidente de la República, pero al mismo tiempo convirtió la frase “colegio emblemático” en un cosmético arquitectónico. Ahora se alzan voces para terminar con este experimento que altera el horizonte plano de la secundaria pública, cuando lo inteligente seria perfeccionarlo.
PAPELDEARBOL: APRENDAMOS A DIALOGAR
PAPELDEARBOL: APRENDAMOS A DIALOGAR: Francisco Carranza Romero Durante muchísimos años los gobernantes decidieron el destino de los pueblos sin hacerles ninguna consulta. La fa...
APRENDAMOS A DIALOGAR
Francisco Carranza Romero
Durante muchísimos años los gobernantes decidieron el destino de los pueblos sin hacerles ninguna consulta. La famosa expresión “Vox populi, vox dei” (La voz del pueblo es la voz de dios) sólo sirvió para que los pueblos participaran con sus votos en la elección de las autoridades, pero siguieron exluidos en la toma de las decisiones con la premisa de que no estaban preparados para opinar. Las autoridades promulgaron leyes para ordenar la sociedad y para ayudarse en el acto de gobernar. Y, cuando los ciudadanos se quejaron de alguna ley, les respondieron autoritarios y sabihondos: “Dura lex, sed lex” (Dura es la ley, pero es la ley). Es verdad que las leyes ayudaron el ordenamiento social; pero también, fueron las leyes las que maniataron a los ciudadanos comunes y dejaron libres a los poderosos para que hicieran lo que quisieran.
Actualmente, los políticos, especialmente durante la campaña electoral, prometen cielo y tierra con tal de ganar los votos. Y los ciudadanos, aun sabiendo que muchas promesas no son posibles de realizarse, gozan saboreando las dulces promesas. Así, nuestra realidad es la complicidad voluntaria entre los políticos y los ciudadanos. Una de las promesas en la última campaña electoral presidencial ha sido: hacer la consulta pública antes de decidir algo relacionado con la inversión minera.
Después de cien días del nuevo gobierno los pueblos del norte, centro y sur del Perú se han alzado, como si estuvieran coordinados, para protestar contra las grandes empresas mineras acusándolos de dañar el medio ambiente (agua, aire, pastizales y sembríos), como si este problema fuera reciente. Sin embargo se hacen de la vista gorda cuando los mineros informales contaminan el ambiente.
El gobierno de Ollanta Humala, que ni cumple un año, por más buena voluntad que tenga no puede anular los acuerdos contraídos por los regímenes anteriores porque espantaría a los nuevos inversores. ¿Qué empresa quiere invertir en un país donde no se respetan los acuerdos? Los gobiernos anteriores le han heredado no sólo el ambiente de cierta estabilidad económica sino también los problemas sociales irresueltos.
En el siglo XVI el obispo Francisco Marroquín, preocupado por el trato de los españoles a los nativos, escribió desde Guatemala su propuesta al rey Carlos V: “Conocerlos hemos, conocernos han”.
Si nuestros políticos hubieran leído este breve y sencillo consejo quizás habrían reflexionado sobre su contenido. Entonces se habrían preocupado en conocer mejor no sólo la realidad urbana sino también la realidad de las áreas rurales donde están los yacimientos de minerales, de hidrocarburos y donde hay ríos con cuyas aguas se pueden construir las hidroeléctricas. Pero, desgraciadamente, los gobernantes y ministros no vivieron allá ni llegaron allá. La educación de alta calidad tampoco llegó allá, por eso, tal como está, sólo sirve para mantener el statu quo de la terrible diferenciación socioeconómica. Las máquinas modernas y los mejores programas de salud se quedaron en la capital del país y apenas llegaron a algunas capitales departamentales. Las vías de comunicación no mejoraron. Las autoridades, realmente, no han cumplido el primer consejo del padre Marroquín: “Conocerlos hemos”.
La consecuencia la estamos viviendo en estos días: los pueblos no confían en las autoridades de la capital del país ni en las empresas. Y el gobierno, hasta el cuello con el problema de Conga (kunka: cuello), no puede merecer el cumplimiento del segundo consejo: “Conocernos han”. ¿Cuánto tiempo ha de pasar para que el pueblo confíe en el gobierno?
Mientras tanto, algunos impacientes periodistas y políticos piden directa o indirectamente que el gobierno haga sentir su autoridad: “¡Qué hace el gobiernno! ¡Qué falta de liderazgo! Hasta da la impresión que piden la solución militar. Para ellos también es el consejo: Conocerlos hemos. Es la oportunidad para que los periodistas y políticos, antes de opinar desde Lima, visiten los lugares donde hay conflictos y comprueben in situ las verdaderas causas, y escuchen las opiniones de los especialistas y de los que conocen esos lugares lejanos.
Los ciudadanos que viven en las áreas donde hay la riqueza natural protestan porque ven que la minería, fuera de darles la ocupación, no les ha llevado el desarrollo.
Ahora que las labores mineras en Conga han sido suspendidas por la petición del gobierno, se debe crear el ambiente de diálogo franco entre el pueblo y la empresa minera Yanacocha (laguna negra) antes que enturbie más el agua. Como la empresa multinacional pondrá sus abogados y técnicos para el diálogo; el pueblo, también debe contar con la asesoría de los ministerios del Medio Ambiente, Energía y Minas, Inclusión Social, y del Interior. El papel del gobierno es: garantizar el ambiente del diálogo y el cumplimiento de los acuerdos, proteger al pueblo y a la empresa.
Ahora no es el momento para que el consorcio minero nos asuste con su amenaza de irse a otros países llevándose su dinero. A donde vaya tendrá que cumplir el cuidado del medio ambiente. Y si quiere explotar las minas en Europa, China, Canadá, Estados Unidos y Australia, tendrá que cumplir más exigencias que en Perú.
Los que protestan y el gobierno deben evitar caer en las provocación que conduce a la violencia sangrienta que es lo que esperan algunos para atacar al gobierno. Ahora es el momento para que aprendamos a dialogar.
Durante muchísimos años los gobernantes decidieron el destino de los pueblos sin hacerles ninguna consulta. La famosa expresión “Vox populi, vox dei” (La voz del pueblo es la voz de dios) sólo sirvió para que los pueblos participaran con sus votos en la elección de las autoridades, pero siguieron exluidos en la toma de las decisiones con la premisa de que no estaban preparados para opinar. Las autoridades promulgaron leyes para ordenar la sociedad y para ayudarse en el acto de gobernar. Y, cuando los ciudadanos se quejaron de alguna ley, les respondieron autoritarios y sabihondos: “Dura lex, sed lex” (Dura es la ley, pero es la ley). Es verdad que las leyes ayudaron el ordenamiento social; pero también, fueron las leyes las que maniataron a los ciudadanos comunes y dejaron libres a los poderosos para que hicieran lo que quisieran.
Actualmente, los políticos, especialmente durante la campaña electoral, prometen cielo y tierra con tal de ganar los votos. Y los ciudadanos, aun sabiendo que muchas promesas no son posibles de realizarse, gozan saboreando las dulces promesas. Así, nuestra realidad es la complicidad voluntaria entre los políticos y los ciudadanos. Una de las promesas en la última campaña electoral presidencial ha sido: hacer la consulta pública antes de decidir algo relacionado con la inversión minera.
Después de cien días del nuevo gobierno los pueblos del norte, centro y sur del Perú se han alzado, como si estuvieran coordinados, para protestar contra las grandes empresas mineras acusándolos de dañar el medio ambiente (agua, aire, pastizales y sembríos), como si este problema fuera reciente. Sin embargo se hacen de la vista gorda cuando los mineros informales contaminan el ambiente.
El gobierno de Ollanta Humala, que ni cumple un año, por más buena voluntad que tenga no puede anular los acuerdos contraídos por los regímenes anteriores porque espantaría a los nuevos inversores. ¿Qué empresa quiere invertir en un país donde no se respetan los acuerdos? Los gobiernos anteriores le han heredado no sólo el ambiente de cierta estabilidad económica sino también los problemas sociales irresueltos.
En el siglo XVI el obispo Francisco Marroquín, preocupado por el trato de los españoles a los nativos, escribió desde Guatemala su propuesta al rey Carlos V: “Conocerlos hemos, conocernos han”.
Si nuestros políticos hubieran leído este breve y sencillo consejo quizás habrían reflexionado sobre su contenido. Entonces se habrían preocupado en conocer mejor no sólo la realidad urbana sino también la realidad de las áreas rurales donde están los yacimientos de minerales, de hidrocarburos y donde hay ríos con cuyas aguas se pueden construir las hidroeléctricas. Pero, desgraciadamente, los gobernantes y ministros no vivieron allá ni llegaron allá. La educación de alta calidad tampoco llegó allá, por eso, tal como está, sólo sirve para mantener el statu quo de la terrible diferenciación socioeconómica. Las máquinas modernas y los mejores programas de salud se quedaron en la capital del país y apenas llegaron a algunas capitales departamentales. Las vías de comunicación no mejoraron. Las autoridades, realmente, no han cumplido el primer consejo del padre Marroquín: “Conocerlos hemos”.
La consecuencia la estamos viviendo en estos días: los pueblos no confían en las autoridades de la capital del país ni en las empresas. Y el gobierno, hasta el cuello con el problema de Conga (kunka: cuello), no puede merecer el cumplimiento del segundo consejo: “Conocernos han”. ¿Cuánto tiempo ha de pasar para que el pueblo confíe en el gobierno?
Mientras tanto, algunos impacientes periodistas y políticos piden directa o indirectamente que el gobierno haga sentir su autoridad: “¡Qué hace el gobiernno! ¡Qué falta de liderazgo! Hasta da la impresión que piden la solución militar. Para ellos también es el consejo: Conocerlos hemos. Es la oportunidad para que los periodistas y políticos, antes de opinar desde Lima, visiten los lugares donde hay conflictos y comprueben in situ las verdaderas causas, y escuchen las opiniones de los especialistas y de los que conocen esos lugares lejanos.
Los ciudadanos que viven en las áreas donde hay la riqueza natural protestan porque ven que la minería, fuera de darles la ocupación, no les ha llevado el desarrollo.
Ahora que las labores mineras en Conga han sido suspendidas por la petición del gobierno, se debe crear el ambiente de diálogo franco entre el pueblo y la empresa minera Yanacocha (laguna negra) antes que enturbie más el agua. Como la empresa multinacional pondrá sus abogados y técnicos para el diálogo; el pueblo, también debe contar con la asesoría de los ministerios del Medio Ambiente, Energía y Minas, Inclusión Social, y del Interior. El papel del gobierno es: garantizar el ambiente del diálogo y el cumplimiento de los acuerdos, proteger al pueblo y a la empresa.
Ahora no es el momento para que el consorcio minero nos asuste con su amenaza de irse a otros países llevándose su dinero. A donde vaya tendrá que cumplir el cuidado del medio ambiente. Y si quiere explotar las minas en Europa, China, Canadá, Estados Unidos y Australia, tendrá que cumplir más exigencias que en Perú.
Los que protestan y el gobierno deben evitar caer en las provocación que conduce a la violencia sangrienta que es lo que esperan algunos para atacar al gobierno. Ahora es el momento para que aprendamos a dialogar.
sábado, 3 de diciembre de 2011
viernes, 2 de diciembre de 2011
REDE LATITUDES: O FUTURO DA MIDIA NO PERU
REDE LATITUDES: O FUTURO DA MIDIA NO PERU: Para estimular um debate LA VIDA SECRETA DE LAS PALABRAS Gobierno peruano modernizará los medios públicos A VIDA SECRETA DAS PALAVR...
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