NUEVA YORK.- Más
de un centenar de representantes de organizaciones feministas, de
jóvenes de la sociedad civil de América Latina y el Caribe, siguieron de cerc a las delegaciones de los estados miembros que se reunieron en la 47 sesión de la Comisión de Población y Desarrollo de
Naciones Unidas.
La finalidad de la cita era evaluar la implementación del Programa de Acción de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo (El Cairo, 1994), 20 años después.
La Comisión de Población y Desarrollo, mecanismo responsable del seguimiento a los compromisos de El Cairo, se encuentra conformado por 47 estados miembros y se reúne en Nueva York anualmente con temas específicos de análisis y este año 2014 el tema fue sobre la evaluación del estado de implementación del programa de Acción de la Conferencia de El Cairo.
Sergia Galván representante de la Colectiva Mujer y Salud e integrante de la Articulación de la Sociedad Civil de América Latina y el Caribe Cairo +20, explicó que las organizaciones sociales vienen trabajando por más de dos años para lograr un balance que permita renovar los compromisos de los Estados en relación a la Agenda de El Cairo y en particular, avanzar en el reconocimiento y ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos.
La CPD 47 y la celebración de 20 años de El Cairo, constituyen una importante oportunidad para recordar a nuestros gobiernos los compromisos para mejorar las condiciones de vida de la mitad de la población del mundo; las mujeres y niñas; los acuerdos para promover la igualdad de género, el ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos y su relación con el desarrollo y los derechos humanos.
Babatunde Osotimehin, director ejecutivo del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) en la sesión inaugural reconoció que se han logrado importantes avances; pero que todavía quedan muchos desafíos pendientes. Se refirió a la persistencia de la discriminación de género, la falta de acceso de las mujeres a planificación familiar en áreas urbanas y rurales, entre otros.
Planteó la necesidad de examinar las brechas del Programa de Acción y renovar la promesa que se hizo a inicios de la década de los 90 para llevarla a todas las personas.
La finalidad de la cita era evaluar la implementación del Programa de Acción de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo (El Cairo, 1994), 20 años después.
La Comisión de Población y Desarrollo, mecanismo responsable del seguimiento a los compromisos de El Cairo, se encuentra conformado por 47 estados miembros y se reúne en Nueva York anualmente con temas específicos de análisis y este año 2014 el tema fue sobre la evaluación del estado de implementación del programa de Acción de la Conferencia de El Cairo.
Sergia Galván representante de la Colectiva Mujer y Salud e integrante de la Articulación de la Sociedad Civil de América Latina y el Caribe Cairo +20, explicó que las organizaciones sociales vienen trabajando por más de dos años para lograr un balance que permita renovar los compromisos de los Estados en relación a la Agenda de El Cairo y en particular, avanzar en el reconocimiento y ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos.
La CPD 47 y la celebración de 20 años de El Cairo, constituyen una importante oportunidad para recordar a nuestros gobiernos los compromisos para mejorar las condiciones de vida de la mitad de la población del mundo; las mujeres y niñas; los acuerdos para promover la igualdad de género, el ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos y su relación con el desarrollo y los derechos humanos.
Babatunde Osotimehin, director ejecutivo del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) en la sesión inaugural reconoció que se han logrado importantes avances; pero que todavía quedan muchos desafíos pendientes. Se refirió a la persistencia de la discriminación de género, la falta de acceso de las mujeres a planificación familiar en áreas urbanas y rurales, entre otros.
Planteó la necesidad de examinar las brechas del Programa de Acción y renovar la promesa que se hizo a inicios de la década de los 90 para llevarla a todas las personas.
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Menos
pobreza, más inclusión social, expresa Delegación de Perú
Entre
2001 y 2012, la pobreza en el Perú ha disminuido cerca de 30 puntos como
resultado del sostenido crecimiento económico. Sin embargo, aún persisten
brechas de desarrollo en las zonas rurales y urbanas. Por esta razón, el
Gobierno está enfocando su acción en las poblaciones más alejadas, dando
prioridad a los derechos humanos, el género y la conservación de los valores
culturales.
El
Estado peruano, con este y otros logros, ratifica el compromiso con la
Organización de las Naciones Unidas en
materia de población y desarrollo porque
coincide con los principios, contenidos, objetivos y medidas del
Programa de Acción de la Agenda de Desarrollo pos-2015.
El
Perú, en la 47ª Sesión de la
Comisión de Población y Desarrollo de la
ONU, realizada en Nueva York, ha
destacado el Consenso de Montevideo y el informe del secretario general, que
ponen énfasis en las necesidades de los
adolescentes y jóvenes, pueblos indígenas, personas adultas mayores, personas
con discapacidad y otros grupos vulnerables, así como en los derechos sexuales
y reproductivos.
El
Gobierno peruano, que lidera el presidente Ollanta Humala, promueve el
crecimiento con inclusión social en democracia, con una reforma gradual del
Estado, de sus relaciones con la sociedad y una reforma política. El propósito
es concretar el ejercicio igualitario de los derechos humanos, la participación
política, el acceso a la salud, la educación, la alimentación, la vivienda, el
empleo digno y la seguridad social.
El
Perú ha plasmado los compromisos de El Cairo en las políticas nacionales que
rigen la acción del Estado, con el fin de reducir la mortalidad materna y
neonatal, y prevenir el embarazo adolescente.
Está
en marcha el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia
2012-2021, que norma la prioridad de su atención en todos los niveles de
gobierno. Asimismo, programas orientados a restituir los derechos de niñas,
niños y adolescentes, como el Programa Nacional Yachay, que atiende a niños en
situación de calle.
Se
han aprobado normas que reconocen los derechos de los pueblos indígenas u
originarios en situación de aislamiento, la Ley del Derecho a la Consulta
Previa y la Política Nacional de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, y
la necesaria continuidad después de 2014. La UNFPA, al promover este tipo de convocatorias internacionales,
alienta el diálogo y la acción
concertada entre todos sus países miembros.
47ª Sesión de la Comisión de Población y Desarrollo. Nueva York 8 Abril 2014)
Señor Presidente:
Permítame
expresar el saludo del Gobierno del Perú a las y los participantes en esta reunión
de la 47º sesión de la Comisión de Población y Desarrollo. Conferencia. El Perú
considera que este espacio es una oportunidad para ratificar nuestro compromiso
e identificación con los principios, contenidos, objetivos y medidas propuestas
por el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y
el Desarrollo y sus revisiones quinquenales, pues nuestro país continúa
apostando por los objetivos
de la agenda de desarrollo post 2015.
El Perú ratifica la relevancia del Consenso de
Montevideo como documento que sintetiza la visión regional sobre población y
desarrollo después de 2014, y la bienvenida al informe del Secretario General, con
especial énfasis en las necesidades particulares de las y los adolescentes y
jóvenes, los pueblos indígenas, las personas adultas mayores, las personas con
discapacidad y otros grupos vulnerables, así como los derechos sexuales y
reproductivos, y el empoderamiento de las mujeres con especial énfasis en el ámbito
político y económico como ejes fundamentales para el logro de la igualdad de
género y la construcción de sociedades inclusivas.
El enfoque del gobierno peruano que lidera el
Presidente Ollanta Humala, es el crecimiento con inclusión social en
democracia, con una reforma profunda y gradual del Estado, de sus relaciones
con la sociedad y una reforma política, con el propósito de concretar el
ejercicio pleno e igualitario de los derechos humanos, en especial los de participación
política, acceso a la salud, educación, alimentación, vivienda, empleo digno y
seguridad social. En
consonancia con los compromisos asumidos hace casi 20 años, el Perú ha hecho grandes
esfuerzos para implementar acciones orientadas a mejorar el bienestar de su
población y generar un camino al desarrollo humano.
·
En relación a Pobreza y Desigualdad.-
Durante
las dos últimas décadas, el Perú ha mostrado importantes avances en la
erradicación de la pobreza. Entre el año 2001 y el 2012, la pobreza total ha
disminuido cerca de 30 puntos como resultado del sostenido crecimiento
económico que ha permitido mejorar la calidad de vida de la población. Sin
embargo, aún persisten importantes brechas de desarrollo entre las zonas
rurales y las zonas urbanas; ante lo cual el gobierno viene priorizando y
focalizando las intervenciones en el ámbito rural y las poblaciones alejadas e
indígenas, tomando en cuenta la interrelación entre el enfoque de derechos
humanos, género e interculturalidad.
·
En relación al acceso universal a los
servicios de salud sexual y reproductiva.-
El
Perú ha plasmado los compromisos del Cairo en las políticas nacionales que
rigen la acción del Estado en su conjunto. Se ha formulado el Plan Nacional para
la Reducción de la Mortalidad Materna y Neonatal, el Plan Nacional
Multisectorial para la prevención del Embarazo Adolescente, el Plan Nacional de
Población y otros; orientados a garantizar el acceso de las peruanas y peruanos
a la salud sexual y reproductiva, priorizando la reducción de la mortalidad
materna, el acceso a métodos anticonceptivos modernos, el acceso diferenciado
de adolescentes a los servicios y; la prevención y atención de Infecciones de Transmisión
Sexual.
Nuestro
país ha tenido importantes avances en la ampliación de la cobertura de servicios
de salud a nivel urbano y rural, donde la salud sexual y reproductiva es uno de
los componentes de la atención en salud integral, con énfasis en la salud
materna. En ese sentido y como resultado de un trabajo sostenido en la adecuación
intercultural y una importante inversión presupuestaria orientada a resultados,
se ha logrado una importante disminución de la mortalidad materna; aunque aún
persisten considerables brechas territoriales y socio económicas. Asimismo,
consideramos que la reducción de brechas en la prevalencia del embarazo en
adolescentes constituye un desafío para el país, así como la eliminación de las
barreras legales que aún existen y que limitan el acceso de los adolescentes a
los servicios de salud sexual y reproductiva.
·
En relación a la promoción de los Derechos,
necesidades y demandas de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.-
Se
ha aprobado e implementado el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia
2012-2021, que norma la prioridad de su atención en todos los niveles de
gobierno. Asimismo, se vienen implementando diversos programas orientados a restituir
los derechos de niñas, niños y adolescentes, como el Programa Nacional Yachay que
atiende a niños en situación de calle; y se han aprobado normas e implementado
varios programas que promueven la inserción laboral de los y las jóvenes de 15 a 29
años de edad, de escasos recursos económicos, con énfasis en la población
desempleada y subempleada de zonas rurales con mayores niveles de pobreza.
En
relación con la Educación Sexual
Integral, el Ministerio de Educación está realizando esfuerzos para su
inclusión en el marco curricular.
·
En relación a la Igualdad de Género.-
El
Estado peruano priorizará el logro de las metas del Plan Nacional contra la Violencia
hacia la Mujer y del Plan Nacional para la Igualdad de Género.
También se viene impulsando la aprobación de la Nueva Ley contra la Violencia
hacia la Mujer y Grupo Familiar, que garantiza una mayor protección para la
integridad y salud de la víctima, y mejora los sistemas de registro y
procesamiento de los casos. Asimismo, se ha aprobado la “Estrategia de
Prevención, Atención y protección frente a la Violencia Familiar y Sexual en
Zonas Rurales”, que permitirá la atención integral de las mujeres rurales victimas de violencias.
Adicionalmente, se han iniciado los esfuerzos por institucionalizar el enfoque
de masculinidades en los servicios de atención y prevención de la violencia de
género.
·
En relación al Envejecimiento,
protección social y desafíos socioeconómicos.-
La
atención de las personas adultas mayores, tema emergente que no había sido
parte de las políticas públicas, ha sido colocado en la agenda social por el
Estado peruano, constituyendo uno de los principales desafíos del Plan Nacional
de Población 2010-2014 y del Plan Nacional de Atención a las Personas Adultas
Mayores. A la par de los planes nacionales y regionales para atender sus
necesidades, se ha puesto énfasis en el Programa Nacional de Asistencia
Solidaria “Pensión 65”, que entrega una pensión no contributiva a personas
mayores de 65 años en condición de pobreza extrema que no se encuentren
afiliados a un sistema de pensiones y; en el Programa Nacional Vida Digna, que
atiende a adultos mayores en situación de calle.
·
En relación a la Desigualdad
territorial, movilidad espacial y vulnerabilidad ambiental.-
Los
niveles de población urbana en el Perú se han incrementado rápidamente y estas
altas tasas de crecimiento han agravado los problemas de vivienda, agua y
saneamiento, contaminación por residuos sólidos, así como la falta de
ordenamiento territorial. Para atender estos retos, el gobierno peruano viene
priorizando a nivel nacional el desarrollo de intervenciones en vivienda, agua,
saneamiento y ordenamiento territorial, con importantes niveles de avances.
Asimismo,
el Perú por su ubicación geográfica se encuentra expuesto a fenómenos naturales
intensos, por lo que el gobierno peruano ha incorporado en su legislación
interna la problemática de la gestión de riesgo, poniendo énfasis en la cultura
de la prevención.
·
En relación a Pueblos indígenas,
interculturalidad y derechos.-
Se
han aprobado diversas normas que reconocen los derechos de los pueblos
indígenas u originarios en situación de aislamiento y en situación de contacto
inicial. Entre ellas, se debe resaltar la Ley del derecho a la consulta previa
y la Política Nacional de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos; que establecen
la implementación de programas y proyectos de alcance nacional y políticas
sectoriales para su desarrollo integral, promoviendo su inclusión económica,
social, política y cultural. No obstante, la implementación de estas políticas
requiere de esfuerzos importantes.
Señor
Presidente; estos son los principales avances que el estado peruano ha logrado en
el marco de los compromisos asumidos en la Conferencia Internacional sobre
Población y Desarrollo y su seguimiento después de 2014.
Por
ultimo quisiera renovar el compromiso del Estado peruano con el Programa de
Acción de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo, el Consenso
de Montevideo y la Agenda de Desarrollo post-2015, y agradecer a los
organizadores de este importante evento, en especial al UNFPA, y al mismo
tiempo, recordar al gran poeta peruano César Vallejo: “ hay hermanos muchísimo
que hacer” para avanzar en la construcción de un mundo con dignidad y pleno
respeto a los derechos humanos.
Muchas
gracias, Julio Rojas, presidente de
la Delegación Peruana.
--.
Carta
abierta del Vicepresidente de la República de Colombia
Bogotá
D.C., 2 de abril de 2014
Del
5 al 9 de abril asistiré, junto con la Directora del Programa Presidencial de
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, a la sesión 47 de la
Comisión de Población y Desarrollo de Naciones Unidas que se llevará a cabo en
la ciudad de Nueva York.
Esta
Comisión es la responsable de realizar el seguimiento al Programa de Acción de
la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo realizada en el
Cairo, Egipto, en el año 1994.
En
esta ocasión el propósito fundamental será evaluar la implementación del
Programa de Acción y el cumplimiento de los compromisos asumidos por los
Estados, entre ellos Colombia.
Partiendo
del principio de que los compromisos, tanto nacionales como internacionales,
son para cumplirlos. En este caso
concreto los compromisos con las mujeres, con la no discriminación y con los
términos de salud sexual y reproductiva siempre se deben encarar y analizar
desde la óptica de los derechos humanos y los avances de Colombia en la
materia.
Como
hemos sostenido, en Colombia los derechos tienen que tener siempre una mirada
diferencial, es decir, con rostro de mujer, de niño y niña, de
afrodescendiente, de indígena, de joven, de población en condición de
discapacidad, de personas LGTBI, entre otras.
También
hemos dicho que los derechos humanos incluyen los derechos civiles y políticos,
los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, incluyendo los
derechos sexuales y reproductivos, tema que debe ser tenido en cuenta en un
país como Colombia, en el que una buena parte de la población está conformada
por adolescentes y jóvenes, en los cuales hemos avanzado tanto a nivel nacional
como a nivel regional y local.
En
Nueva York defenderemos el compromiso de Colombia con la agenda del Cairo en
torno a una política integral de derechos humanos. En ese sentido, trabajaremos con la señora
Embajadora de Colombia ante las Naciones Unidas, María Emma Mejía, para que
todos los países del mundo, los Organismos Internacionales y las Organizaciones
de la Sociedad Civil contribuyan al avance de esta agenda, que es parte central
del desarrollo sostenible y de los propósitos para el presente y futuro de la
humanidad.
En
el marco de esta reunión, el día lunes 7 de abril a las 3:15 p.m. sostendré una
reunión con la señora Susana Malcorra, Jefe de Gabinete del Secretario General
de la Organización de Naciones Unidas y el día martes 8 de abril a las 4:30
p.m. me reuniré con el señor Ban Ki-moon, Secretario General de la Organización
de Naciones Unidas.
Angelino
Garzón
Vicepresidente
de la República
