Seis presidentes de América Latina que no pudieron terminar sus mandatos por acusaciones de corrupción.
Los casos de presidentes que renuncian, escapan de sus países o son destituidos por escándalos de corrupción han sido frecuentes en las últimas dos décadas en América Latina.
Solo en los últimos cincos años, han caído tres jefes de Estados en la región por estos motivos.
El caso más reciente es el presidente de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, obligado a dimitir tras una sucesión de acusaciones de corrupción y sobornos.
El presidente peruano dimitió en medio del escándalo de compra de votos de parlamentarios que sacudió al país desde inicios de esta semana.
Fue el punto culminante de una larga sucesión de acusaciones que tuvo uno de sus capítulos principales en diciembre pasado, cuando el Congreso peruano votó en contra de la destitución del gobernante.
En esa ocasión Kuczynski -a quien acusa de haber recibido sobornos de la constructora brasileña Odebrecht- se salvó de perder su cargo, pero otra votación de vacancia le esperaba este jueves.
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Su renuncia se precipitó después de que se publicaran unos videos y audios que mostraban a Kenji Fujimori y otros congresistas intentando supuestamente comprar el voto de algunos parlamentarios para evitar la destitución del mandatario en el Congreso.
En diciembre pasado Odebrecht, que está acusada de pagar sobornos en varios países de América Latina, informó al Congreso peruano que pagó US$4,8 millones a dos firmas de asesoría vinculadas a Kuczysnki.
El mandatario niega todas los señalamientos en su contra.
2- Dilma Rousseff (Brasil)
REUTERS
La sucesora de Luiz Inacio Lula de Silva (ahora también acusado de corrupción durante su mandato) fue elegida para la presidencia de Brasil en 2010 y fue reelegida cuatro años después.
Pero en el primer año de su segundo mandato, las cosas comenzaron a torcerse.
El Congreso le inició un largo proceso de impeachment o juicio político por presuntos delitos "de responsabilidad".
La acusación central en su contra fue que violó normas fiscales, maquillando el déficit de su gobierno.
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La denuncia aludió en particular a lo que en Brasil se denominan "pedaladas fiscales", que implican el uso de fondos de bancos públicos para cubrir programas de responsabilidad del gobierno.
Ocho meses y 17 días después de su inicio, el proceso de impeachment contra Dilma Rousseff llegó a su fin en agosto de 2016 y la mandataria fue destituida.
3- Otto Pérez Molina (Guatemala)
AFP
Llegó a la presidencia de Guatemala en enero de 2012 y tres años después se vio obligado a renunciar luego de que el Congreso le retirara su inmunidad y un fiscal ordenara su detención.
Los delitos que se le atribuyen son asociación ilícita, cohecho pasivo y fraude a la Superintendencia de Administración Tributaria, en un caso conocido como "La Línea".
De acuerdo con las investigaciones, se cobraron sobornos a empresarios y usuarios de distintas aduanas del país a cambio de modificar lo que los importadores debían pagar al fisco.
También dimitió la entonces vicepresidenta, Roxana Baldetti, por "motivos personales", aunque luego fue encarcelada por el mismo escándalo de corrupción, que implicó a más de 40 funcionarios del gobierno.
Pérez Molina -quien negó los cargos en su contra- se encuentra en prisión a la espera de ser juzgado.
4- Lucio Gutiérrez (Ecuador)
AFP
Comenzó su mandato en enero de 2003 y en abril de 2005 huyó a Colombia luego de que una corte de Quito ordenara su detención.
Las acusaciones de corrupción en su contra comenzaron con la filtración de un caso de desaparición de armas de los cuarteles que, supuestamente, habían sido vendidas a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.
Luego siguieron otras de sobreprecio y desvío de productos destinados a comunidades indígenas y cuestionamientos por haber utilizado recursos públicos en apoyo del partido de gobierno y sus candidatos durante las elecciones seccionales de Ecuador de 2004.
Las protestas contra su gobierno se hicieron crecientes y los militares finalmente cercaron el palacio de gobierno y Gutiérrez se vio precisado a huir en un helicóptero.
5- Gonzalo Sánchez de Lozada (Bolivia)
AFP
Gobernó Bolivia por dos periodos: primero de 1993 a 1997 y luego de agosto de 2002 hasta octubre de 2003, cuando huyó a Estados Unidos tras una revueltas que se dieron en llamar la Guerra del Gas.
El inicio de su mandato se vio estremecido por un intento de aumento de los impuestos, denuncias de enriquecimiento ilícito y el uso de la política en beneficio de sus negocios.
Dos años después, las presuntas intenciones de exportar gas boliviano por puertos chilenos a la costa oeste de Estados Unidos, México y Chile fue la chispa quemó el polvorín de su gobierno.
Tras su huida a Estados Unidos, el fiscal general de Bolivia alegó que Sánchez de Lozada había sustraído de manera ilegal alrededor de US$22 millones de las arcas del gobierno.
El expresidente afronta actualmente una demanda civil en Estados Unidos por las muertes ocurridas durante las protestas de 2003.
6- Alberto Fujimori (Perú)
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Fue el primer presidente peruano en perder el puesto por un caso de corrupción.
Dimitió por fax desde Japón, donde se asiló por años para evitar ser juzgado por la justicia peruana.
Sin embargo, el Congreso no aceptó su renuncia y votó su destitución.
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El escándalo de corrupción se conoció tras la publicación de unas grabaciones conocidas como "vladivideos", una colección de videos caseros elaborados por Vladimiro Montesinos, hombre cercado a Fujimori, que mostraban supuestos intentos de soborno a dirigentes políticos, empresas, medios de comunicación y gobiernos locales.
Durante una visita a Chile en 2009 Fujimori fue encarcelado y luego extraditado a Perú, donde fue condenado a 25 años de cárcel.
El exmandatario fue indultado por Kuczynski en diciembre pasado por "razones humanitarias".
Los Congresos de las Naciones Unidas sobre
Prevención del delito y tratamiento del delincuente
se han celebrado cada cinco años desde 1955 de
acuerdo con la Resolución de la Asamblea General
415.
A partir del 1 de diciembre de 1950, se han
realizado en Ginebra (1955), Londres (1960),
Estocolmo (1965), Kyoto (1970), Ginebra (1975),
Caracas (1980), Milán (1985), La Habana (1990),
El Cairo (1995) y Bangkok, (2000).
Recientemente en Haití (abril de 2011) ganó
la presidencia el cantante de “Komba”, Michel
Martelly, ídolo musical quien en sus videos se
mostraba sin camisa, luciendo cadenas de oro, a
bordo de un lujoso Cadillac.
“La crisis
económica y política pone en duda el prestigio de
California”, según informa El País, octubre 5, p. 7.
5
El 7 de diciembre de 2003 el ex presidente de
Nicaragua, Arnoldo Alemán (1997-2001),
fue
declarado culpable por la jueza de Distrito del
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Oscar Diego Bautista
Crimen de Managua, Juana Méndez, por los
delitos de lavado de dinero, fraude, malversación
de fondos públicos, asociación e instigación para
delinquir y delito electoral en perjuicio del Estado.
Fue condenado a 20 años de prisión. Miguel Ángel Rodríguez, ex presidente de Costa
Rica (1998-2002) y posteriormente secretario
General de la OEA, duró un mes en el cargo
al verse envuelto en escándalos de corrupción
cuando se publicaron evidencias sobre la ilegal
recepción de medio millón de dólares, obteniendo
la presidencia a cambio de adjudicar un contrato
de 149 millones de dólares a la multinacional
francesa Alcatel.
Augusto Pinochet, quien fuera presentado por sus
seguidores como “el dictador honesto de América
Latina”, además de ser acusado por delitos de
terrorismo, genocidio y tortura, se le probó haber
participado en prácticas corruptas.
El ex dictador
mantuvo 125 cuentas bancarias durante 25 años
en entidades como el Banco Riggs, Citigroup, el
banco Atlántico (ahora Sabadell) y las filiales en
Miami del Banco Portugués Espíritu Santo y de
la entidad británica de gestión de patrimonios
Coutts, conocida como “Banco de la Reina”.
En Febrero de 2005 el juez de la Audiencia
Nacional de España, Fernando Grande-Marlaska,
ordenó la detención, a efectos de extradición, y la
prisión provisional del ex presidente de Guatemala,
Fernando Romeo Lucas García.
Se le imputa la
comisión de siete asesinatos consumados, otro en
grado de tentativa, así como un delito de tortura
cometido el 31 de enero de 1980 a raíz del asalto a
la Embajada de España en la capital guatemalteca
y en la que fueron asesinadas 36 personas.
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En octubre de 2008 el ex presidente de Guatemala,
Alfonso Portillo (2000-2004), quien huyó a
México para evadir varios cargos de corrupción,
regresó esposado a su país.
La fiscalía mexicana lo
entregó a las autoridades de Guatemala después
de una fuga de cuatro años y siete meses. En su
gobierno cada escándalo desbancaba al anterior.
Indignada, la jurista Nineth Montenegro declaró
en su momento que “en Guatemala la justicia sigue
y seguirá ciega cuando se trata de luchar contra la
corrupción”.
En noviembre de 2004, el gobierno interino de
Haití informó que emitiría una orden de captura
por corrupción, fraude y malversación de dinero
público contra el ex presidente Jean-Bertrand
Aristide, exiliado en Sudáfrica desde su salida a
causa de una rebelión popular a principios de ese
año.
En junio de 2006 el ex presidente de Paraguay, Luis
González Macchi (1999-2003), fue condenado
a seis años de cárcel por corrupción al estar
involucrado en la transferencia de 12.5 millones
de euros del Banco Central paraguayo al Citibank
de Nueva York en el año 2000.
En el juicio
se constató que González Macchi y su familia
pretendían que ese dinero se invirtiera en valores
de riesgo y alto rendimiento. Dos fundaciones,
una en Estados Unidos y otra en Paraguay, fueron
creadas como tapadera de la operación.
El problema de la corrupción en América Latina
y la incorporación de la ética para su solución
llevaban el nombre de la abuela del ex presidente,
Lola de Miño, y estaban registradas a nombre de
su hermana Judith. El envío de 12.5 millones de
euros era sólo una inversión de prueba para luego
transferir 75 millones del Banco Central a Nueva
York.
Algunas de las funciones básicas de un área de ética
serían: investigación en diversas líneas de acción
en Ética pública y buen gobierno, elaboración y
publicación de materiales relativos a la temática,
fomento de valores éticos en aspirantes a cargos
de elección o representantes públicos, fomento
de valores éticos en funcionarios y aspirantes al
funcionariado, supervisión, control y evaluación
de la conducta de los servidores públicos.
Al respecto, el político inglés Edmund Burke
escribió: “La ciencia del gobierno que es práctica
en sí, es una ciencia que exige mucha experiencia,
incluso más experiencia que la que pueda
acumular una persona en toda su vida por sagaz y
observadora que sea”.
Cfr. Edmund, Burke (1996).
Textos Políticos, fce, México.
14 El 3 de marzo de 2000 el Diario Reforma de
México publicó el siguiente dato: “De los 2
423 presidentes municipales que hay en el país
(México) 15 % son analfabetos y el 60% apenas
concluyó la primaria”.
15 Hoy se sabe que muchos profesionales insertados
en los gobiernos y poseedores de maestrías y
doctorados también realizan prácticas corruptas.
Se suman a los ladrones de “cuello blanco”. No
hay datos específicos que lo sustenten.
Bibliohemerografía
Burke, Edmund (1996), Textos Políticos, México, fce.
Calvo, José Manuel (2003), “La crisis económica y
política pone en duda el prestigio de California”,
en Diario El País, 5 de octubre, p. 7
Cumbre de las Américas (2006a), Código Iberoamericano
de Buen Gobierno, Montevideo, Uruguay.
——— (2006b), Código Iberoamericano de Gobierno,
“Preámbulo”, Montevideo, p. 1
Diego, Oscar (2009), Ética para corruptos. Una
forma de prevenir la corrupción en los gobiernos
y administraciones públicas, Bilbao, Desclée de
Brower.
onu (Organización de las Naciones Unidas) (1975),
Resolución 3514, 15 de septiembre.
Meyer, L. (2000, 16 de marzo). La corrupción. Diario
Reforma.
usaid (United States Agency for International
Development) (2004), La corrupción en América
Latina: estudio analítico basado en una revisión
bibliográfica y entrevistas, usaid, pp. 25.
El agua es uno de los cuatro elementos de la naturaleza, y su acceso universal se considera indispensable para el desarrollo óptimo de una sociedad. A pesar de los enormes avances de nuestra región de las últimas décadas, 77% los latinoamericanos aún no cuentan con acceso a saneamiento seguro, y menos del 25% de las aguas residuales recolectadas son adecuadamente tratadas antes de ser nuevamente vertidas. Cerrar esta brecha requiere una inversión enorme: se estima que durante los próximos 30 años los países de la región tendrían que 
