Jorge Zavaleta Alegre (Desde Lima, Perú. Especial para ARGENPRESS CULTURAL)
Los mineros salieron de la mina/ remontando sus ruinas venideras,/
fajaron su salud con estampidos/ y, elaborando su función mental/
cerraron con sus voces/ el socavón, en forma de síntoma profundo…
César Vallejo (Perú, 1892-Paris, 1938)
América Latina y el Caribe registran el mayor desbalance en la
distribución del ingreso en el mundo. Aunque el PIB per cápita
proporciona una buena imagen de conjunto de la situación económica de
los países, la existencia de fuertes desigualdades en América Latina al
interior de los países obliga a tomar en cuenta la forma en que dicho
crecimiento se distribuye entre los hogares.
Faltan dos años para que concluya el gobierno “nacionalista” del
presidente Ollanta Humala. En su mensaje del 28 de julio 2014, a siete
años del Bicentenario de la Independencia, considera que “caminan firmes
el desarrollo económico y el avance en la inclusión social”.
Para seguir generando riqueza y empleo, anuncia énfasis en educación,
salud y en la lucha contra el crimen, la delincuencia y lograr “un país
sin pobreza extrema, con igualdad de oportunidades, con instituciones
sólidas, orgulloso de su diversidad cultural y de las capacidades de su
gente”.
En comparación con el resto de Latinoamérica, el Perú arrastra una deuda
alta con su población. Por ello se anuncia “una educación de calidad,
con docentes motivados y competentes y una gestión orientada a que cada
niño y niña alcance su máximo potencial”.
A partir del 2015 se aumentará la inversión en educación en 0.5% del
PBI, cerca de 4,000 millones de soles (2.75 soles por US$. El gobierno
se propone incluir a los “maestros del mañana” con la beca Vocación de
Maestro que se inicia con 1,000 beneficiarios. Mil escuelas públicas
para el 2021 con actividades extracurriculares con jornada completa y
educación física, rescatando modelos de los cincuenta y sesenta. Incluye
la enseñanza del inglés. El próximo año funcionarán 14 colegios con
bachillerato internacional. Se modernizará la gestión educativa, con 22
mil directores evaluados en habilidades pedagógicas y gerenciales, y el
próximo año 8 mil plazas adicionales.
Continuará con becas en las mejores 30 universidades del país y 400
mejores universidades del mundo. Más de 30 mil beneficiados por Beca 18,
Beca Presidente de la República y otras modalidades. La meta es superar
los 50,000 becarios.
La nueva Ley Universitaria vela por la calidad en todo el sistema
universitario. Otra norma será para la educación superior
técnico-productiva que fomente la inversión pública y privada de
calidad.
La decisión gubernamental de dar prioridad a la educación, se encuentra
en compromisos ya asumidos bajo el concepto de la “educación para
todos”, derecho que se ha ido transformando, desde la noción de
educación obligatoria hacia una más ambiciosa y multidimensional.
(UNESCO - 2008).
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) en su Art.
señala: “Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe
ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y
fundamental.
La Convención sobre los Derechos del Niño (1989) reitera un ordenamiento
equivalente al del Pacto de 1966 respecto a la accesibilidad, gratuidad
y obligatoriedad de los diferentes niveles educativos.
La noción de derecho a la educación ha evolucionado, incluyendo la
escolaridad, a aprender y a recibir un trato digno en condiciones de
igualdad de oportunidades. La educación para todos, señala una
perspectiva multidimensional.
La tendencia en América Latina del gasto público en educación durante la
década pasada fue levemente positiva en la región (pasando de un 4,5% a
un 5,2% del PIB en promedio), sin un aumento relevante de la
priorización de la educación dentro del gasto público.
El ministro peruano del sector destaca que el incremento del presupuesto
para el sector Educación en 0.5% del PBI, decisión que será discutida
en la Ley de Presupuesto 2015. El gobierno de Ollanta Humala aspira
llegar a un presupuesto para este sector el 6% del PBI.
El congresista Sergio Tejada, autor del libro El Perú Por-Venir y
presidente de la mega comisión que investiga la corrupción del régimen
anterior, declara el incremento de 0.5% del PBI se ha venido solicitando
hace años y desde el Acuerdo Nacional pero no se había cumplido.
La exclusión a las poblaciones indígenas es muy elevada y generalizada
en América Latina y el Caribe. Los alumnos indígenas se encuentran entre
las categorías sociales con más desventajas en la educación, situación
que se potencia en zonas rurales y la condición de pobreza en la que
viven.
El avance en educación y distribución del ingreso ha sido muy lento en
la última década. El coeficiente Gini de asignación del ingreso apenas
se redujo de 0,53 a 0,51 entre 2000 y 2010, manteniéndose en niveles
comparativamente muy elevados.
En los países desarrollados tienden a tener coeficientes Gini en el
rango de 0,25 – 0,30. En Latinoamérica, aun los países más igualitarios
–Argentina y Uruguay– tienen un Gini de aproximadamente 0,45.
El Índice de Desarrollo Humano calcula a partir de un conjunto de
indicadores como las tasas de alfabetización, los años de escolaridad,
la esperanza de vida al nacer y el ingreso per cápita. A partir de este
índice se busca medir el éxito de los países en promover el desarrollo
de las capacidades de las personas.
El IDH-PNUD 2014, señala que uno de cada cinco habitantes del mundo vive
en situación de pobreza: 1.500 millones de personas que no tienen
acceso a saneamiento, agua potable, electricidad, educación básica o al
sistema de salud, además de soportar carencias económicas incompatibles
con una vida digna.
Chile ocupa el puesto número 41 en ranking global de desarrollo humano y
lidera la región, entre 187 países. Con un valor IDH de 0,822 (en una
escala de cero a uno) "Chile es parte del grupo de países que muestran
un nivel de desarrollo humano muy alto".
En la región, Chile es seguido por Cuba (44 en el ranking con valor IDH
de 0,815), Argentina (49 en el ranking con valor de IDH de 0,808) y
Uruguay (50 en el ranking con valor IDH de 0,790).
Este año los primeros lugares del ranking lo ocupan Noruega, Australia y
Suiza. En los últimos lugares aparecen la República Democrática del
Congo y Níger.
El IDH de América latina y el Caribe se redujo casi a la mitad en los
últimos cinco años en comparación con el crecimiento entre 1990 y 2000.
Esto fue una caída mayor que en todas las demás regiones, con excepción
de los estados árabes. El informe revela que hay más de 45 millones de
personas vulnerables en América Latina y El Caribe que, en caso de
enfrentarse al impacto de una crisis financiera, natural o de otro tipo,
se encuentran en riesgo de caer en pobreza multidimensional, es decir
con carencias concurrentes en salud, educación y nivel de vida.
Este dato es superior al que presenta la ONU basado solo en la renta
—vivir con menos de 1,25 dólares al día, según el cual hay 1.200
millones de pobres en el mundo.
La apreciación del BID es demagógica al sostener que el crecimiento
económico ha creado, en el Perú, una amplia clase media con un ingreso
mensual mínimo $ 250.
Respecto a la salud persiste, el camino más difícil de conquistar
logros, porque este servicio depende a plenitud de la tecnología y
medicamentos del exterior, y gran parte de los profesionales médicos
labora en clínicas privadas, en tanto el servicio público, saturado de
pacientes, solo le queda ocultar estadísticas de muertes diarias por
contagio de enfermedades.
La comunidad internacional reclama en teoría sistemas de protección como
prestación por desempleo y la regulación de los mercados de trabajo. Es
verdad que la salud ha mejorado en la mayoría de regiones del mundo,
principalmente porque ha aumentado la esperanza de vida en muchos países
del norte desarrollado. El Bono Demográfico, es una oportunidad
pasajera no mayor de dos décadas, que el Perú no debe perder de vista
siguiendo la experiencia de EEUU, Taiwán, Singapur y Cuba que en
promedio destinaron en salud hasta 16% de su PBI.
La esperanza de vida, estado de salud, acceso a la educación y nivel de
ingresos, en 16 países el IDH de las mujeres es igual o superior al de
los hombres. Son: Argentina, Barbados, Bielorrusia, Eslovaquia,
Eslovenia, Estonia, la Federación de Rusia, Finlandia, Kazajistán,
Letonia, Lituania, Mongolia, Polonia, Suecia, Ucrania y Uruguay. "En
algunos de estos países, esto se atribuye al mayor rendimiento escolar
de las mujeres; en otros, a una esperanza de vida significativamente más
alta para ella (como mínimo, superior a cinco años)"
El Final de una Vida.
http://cultural.argenpress.info/2013/02/isaias-una-vida-de-ideas-renovadoras.html