Instituciones reconocidas en el mundo por su
contribución al cuidado ambiental y naturalmente a las poblaciones nativas
expresan su profunda preocupación en torno al peligroso discurso de miembros de
la Sociedad
Nacional de Minería contra
la consulta previa que establece la Ley para llevar adelante el uso de los
recursos naturales.
Sin duda, esta clase empresarial se ve descubierta a
la luz de los hechos. Siglos de dominación y explotación de obreros en
socavones, se ven descubiertos por un aluvión de denuncias que ahora facilita
el desarrollo de la tecnología de la información. Y no se extrañe la opinión
pública que existen en el mercado algunos comunicadores sociales que llaman“mecenas” a estos “grandes” mineros de esta calaña.
Los viejos mineros camuflados en patronatos de
universidades, con donaciones miserables a los jóvenes de origen popular,
perciben que no podrían tener respaldo del nuevo presidente de la República,
como si lo tuvieron desde 1985 a la fecha.
La esperanza de seguir manejando las minas como
enclaves se va acabando porque no habrá indulto para Alberto
Fujimori, preso por una serie de delitos de lesa humanidad y
por haber desactivado el embrionario movimiento de obreros y campesinos.
Y creo que ningún ciudadano podría aceptar opiniones
como la de un acaudalado empresario, dueño de auríferas enPuno, que cuestiona la
desaparición de la informalidad minera en Puerto Maldonado, porque en esa
zona algunos empresarios han invertido cerca de 10 mil millones de dólares en
maquinaria para extraer a sangre y fuego el oro, sin importar la total
destrucción de miles de hectáreas de bosques y especies de animales y peces.
El presidente del Consejo Internacional de Minería y Metales (ICMM), Tom Butler,
exhorta al SNMPE que responda a las organizaciones de
la sociedad civil peruana y tome una posición oficial sobre la consulta previa.
El SNMPE es miembro asociado del ICMM.
Aidan Davy, vicepresidente de este organismo, participó en Lima en un panel sobre consulta previa y
calificó las declaraciones realizadas por el gremio minero nacional como “sorprendentes”, según señala el siguiente
documento de prensa que emite Oxfam, institución que alienta
la ecología y el bienestar, siguiendo
(Lima, 4 de abril de 2016). El presidente del Consejo
Internacional de Minería y Metales (ICMM), Tom
Butler, respondió a la misiva enviada por 16 organizaciones de
la sociedad civil peruana expresando preocupación por las polémicas
declaraciones vertidas por representantes de las Sociedad
Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) que critican y desconocen el derecho a
la consulta previa de los pueblos indígenas y el rol fundamental que deben
cumplir las instituciones ambientales y sociales para garantizar los derechos
de los peruanos.
En su respuesta, Butler afirma “tomamos
en serio estas preocupaciones, especialmente porque contradicen las
declaraciones de apoyo sobre la consulta previa, que la SNMPE ha emitido
anteriormente”. Asimismo,
el presidente del ICMM insta al SNMPE a responder y tomar una posición oficial
al respecto.
Como parte de una campaña por la defensa del derecho a
la consulta previa y la protección de la institucionalidad ambiental y social
en el Perú, Oxfam junto a 15 organizaciones peruanas de
la sociedad civil, envió una carta al presidente de este organismo mundial
expresando gran preocupación por afirmaciones realizadas por empresarios
mineros así como por altos representantes de la SNMPE.
La carta incluye que expresiones como “La ley de consulta es una estupidez; no la
necesitamos. Sólo es un obstáculo para la inversión minera.” (Carlos del Solar, La República, 3 de
febrero de 2016); o “Hasta
ahora no he visto al Ministerio del Ambiente proponer nada. Lo único que sabe
es decir no a las inversiones.” (Carlos
Gálvez, El Comercio; 5 de febrero del 2015), no son solo opiniones sino que
también expresan el comportamiento de un sector del gremio minero peruano que
busca demonizar a sus críticos y afectar los esfuerzos legítimos desde la
sociedad civil para fortalecer las normas socio-ambientales en el país y generar
un ambiente que permita el desarrollo sostenible del país.
El Consejo Internacional de Minería y Metales –ICMM-,
conformada por 23 empresas líderes del sector, presentes en más de 800
proyectos en el mundo, en su “Declaración de posición
sobre la minería y los pueblos indígenas” (2013) tomó una posición
muy clara en el respeto del consentimiento previo, libre e informado (CPLI).
El ICMM contempla relaciones constructivas
entre las compañías mineras y los pueblos indígenas basadas en el respeto
recíproco, la participación significativa, la confianza y el mutuo beneficio.
Reconociendo la “posible
vulnerabilidad de los pueblos indígenas”, los miembros del ICMM asumen los compromisos de “respetar los derechos, los intereses, los
lazos especiales con la tierra y el agua, y las perspectivas de los pueblos
indígenas cuando los proyectos mineros se vayan a ubicar en tierras que
tradicionalmente han sido propiedad o de uso consuetudinario de los pueblos
indígenas; adoptar y ejecutar procesos de colaboración y consulta que
garanticen la participación significativa de las comunidades indígenas en la
toma de decisiones, mediante un proceso acorde con sus procesos tradicionales
de toma de decisiones y basado en negociaciones de buena fe, y trabajar para
obtener el consentimiento de los pueblos indígenas cuando así lo exija esta
declaración de posición”.
Así mismo lo reitera la carta de Butler: “Nuestras compañías miembro se han comprometido
a este objetivo [minería responsable] a través de nuestros principios
fundacionales que incluyen la implementación de un compromiso eficaz y
transparente con nuestras contrapartes”.
Añade que “a su vez,
las asociaciones nacionales que son miembros del ICMM miembro juegan un papel
importante al llegar a más de 1700 compañías mineras a nivel mundial, y de esta
manera brinda una plataforma para compartir las buenas prácticas Aidan Davy,
Vicepresidente del ICMM, remarcó durante un evento sobre consulta previa, el
pasado 24 de febrero en Lima, que se está dando un “cambio significativo del sector
minero con respecto a escuchar las necesidades de los pueblos indígenas”, y
comentó que “el consentimiento construye compromisos y genera entendimiento”.
Preguntado sobre los comentarios expresados por miembros de la SNMPE,
dijo que se trataba de“comentarios sorprendentes”.
Oxfam y aliados esperan que la SNMPE,
sus compañías miembros y otras instituciones y compañías relacionadas se animen
a seguir las recomendaciones del ICMM de formalizar su posición de
protección y defensa del derecho a la consulta de los pueblos indígenas y su
ánimo por mantener y fortalecer las instituciones ambientales y sociales del
Perú; en un afán de generar un ambiente y un espacio de diálogo que facilite la
implementación de este derecho y, por ende, la disminución de conflictos y
garantía de una industria responsable a favor de la lucha contra la desigualdad
en el país.
Así mismo, la campaña impulsada desde Oxfam:
Defendamos nuestro medioambiente, insta a los candidatos presidenciales a
asumir una posición similar y trabajar juntos hacia este objetivo. Las
organizaciones siguen impulsando una acción que será entregada a los candidatos
presidenciales para comprometerles en dicho esfuerzo. Para saber más, aquí:
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Jorge Zavaleta Alegre, es Periodista, Licenciado en Ciencias Sociales y Filosofía. Co-fundador de Gestión, primer diario de economía y negocios del Perú. Oficial de prensa del BID, autor de cinco libros sobre America Latina. Corresponsal desde Lima y EEUU de las publicaciones españolas Cambio 16 , Diario16 de Madrid, y El Mercurio Digital.