Jorge Zavaleta Alegre
Conseguir oro suficiente para un anillo de bodas, implica
movilizar alrededor de 250 toneladas de
tierra y envenenar el curso de los ríos.
En promedio, 600 personas se casan cada día en los Estados Unidos.
Conclusión, para atender esa demanda, más de 300 mil toneladas de bosque
primario se estarían consumiendo cada
día en los EEUU.
Esta figura bio - matemática, explica la preocupación de los
ambientalistas por cuidar los recursos naturales, empezando por el ser humano,
parte esencial de esa riqueza amenazada. Es oportuno distinguir a los
ambientalistas que respaldan solo la inversión transnacional, fiscalizada desde
fuera, y quienes postulan por el
prioritario desarrollo local con el uso
racional de la riqueza natural.
La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), con Amazon
Gold, documental presentado en Lima
en el entorno del XVII Festival de Cine en Lima, presenta un retrato de una
guerra encubierta en Madre de Dios, que
amenaza la vida del planeta y que se repite, con mínimos matices de
diferencia, en otros espacios de la
Cuenca Amazónica y del África subsahariana.
En Madre de Dios, la quema de
bosques ya constituyó aproximadamente el 20% de las emisiones de carbono
anuales, añadiendo a la inestabilidad de los patrones climáticos en todo el
mundo. Esa destrucción se explica en la codicia aurífera. Antes de setiembre del 2011, el precio de la onza de
oro era de $250, ahora ha aumentado en más de 1.200 dólares.
Las cifras de producción minera informal en el Perú son
alarmantes. En el 2011, solo en producción de oro informal superó las 40
toneladas, cerca del 25% del total de la producción de oro reportada por el
Ministerio de Energía y Minas. Cada hoyo en las entrañas de la selva peruana representa la
muerte de los viejos árboles de tamaño gigante de mil años e innumerables
especies de plantas y animales.
Amazon Gold, relato de un grupo de periodistas
norteamericanos, junto con el activista peruano el biólogo Enrique Ortiz, trata de
un viaje a Madre de Dios, que muestra la destrucción del bosque por la
minería informal y las imágenes tomadas
plantean interrogantes a los proyectos de integración vial y energéticos
en la ruta con Brasil.
El documental, narrado en español por el actor Andy García
(El Padrino III, Ocean’s Twelve, Los
intocables). La versión en inglés, es
narrada por la actriz ganadora del Óscar, Sissy Spacek, (Carrie, Una historia
verdadera) y el músico ganador del Grammy y el Óscar, Herbie Hancock, considerado
una leyenda del jazz.
Durante la travesía “clandestina”, el grupo y su director
Reuben Aaronson entrevistan a los
mineros ilegales y registran la
apocalíptica destrucción del bosque. La
selva amazónica no solo está siendo despojada de la vida. También
envenena los cursos de agua con mercurio, un subproducto de las prácticas
mineras.
Un paisaje de extraordinaria belleza se ha convertido en
desierto infernal, donde
adolescentes trabajan como
esclavos, impulsados por la pobreza, entre tanto el Estado en su diferentes
niveles – Central, Regional, Local, no
goza de la necesaria eficiencia y fortaleza para contrarrestar a la
organización informal de la minería articulada a delitos de contrabando, narcotráfico, trata de personas,
violencia…
Algunas respuestas del Estado nacional. Los decretos 054 y
060, según el Ministerio del Ambiente buscan que los sectores públicos que no
tenían un conjunto de normas y procedimientos ambientales se pongan al día.
La Confederación Nacional de Mineros Artesanales y Pequeños
Productores del Perú - CONAMI protesta porque el gobierno, a través de los
decretos legislativos 1102 y 1106 no les permite realizar sus actividades.
El Gobierno Regional de Madre de Dios, alcaldes provinciales y distritales del
departamento, respaldan al sector minero y realizan gestiones ante el Gobierno
Nacional para hacer viable el proceso de formalización porque reconoce importancia de dicha economía regional.
Sin embargo, la
formalización de la minería podría entramparse porque los mineros no podrían
cumplir con la “Acreditación de propiedad o autorización de uso del terreno
superficial”, ya que la mayoría de concesiones se encuentran superpuestas a
terrenos agrícolas -que no cuentan con títulos de propiedad- y a grandes
concesiones forestales.
El Ministerio del Ambiente informa haber iniciado un proceso sancionador contra la familia Baca
Casas, involucrada a la minería informal a gran escala, la misma que podría culminar con una multa de
35 millones de soles, suma que es
pequeña para el volumen de riqueza que extrae y destruye.
Está funcionando el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA) y se ha creado el Servicio Nacional de Certificación Ambiental
para las Inversiones Sostenibles (Senace), que aprobará los estudios de impacto
ambiental, estableciendo plazos razonables para la celeridad en los trámites.
El Perú está preparando la Conferencia de Partes de las
Naciones Unidas sobre cambio climático, conocido como la COP, cuya sede, en su 20 reunión, será Lima, en
Diciembre del 2014.
El PNUD ha puesto siempre el énfasis en el fortalecimiento de
las capacidades del Estado como uno de los elementos centrales en el diseño de
una estrategia del desarrollo. La reciente crisis económica mundial —aún no superada— ha vuelto a traer
la mirada hacia el sector público y la necesidad de su presencia en la vida de los pueblos.
Este nuevo Estado se enfrenta a la paradoja mundial de tener
que conducir una sociedad que en las últimas décadas ha alcanzado altas tasas
de crecimiento y notables avances en algunos de los fundamentales indicadores
sociales.
Pero al otro lado se mantienen persistentes, y en algunas
latitudes intolerables, muestras de exclusión, pobreza y falta de libertades
que aquejan a millones de seres humanos. El enfoque del desarrollo humano recoge desde 1990 por el
PNUD es su marco conceptual para la cooperación técnica que brinda al mundo. La
forma del Estado oscila entre la libertad y la participación. […] Si los
derechos fundamentales son la garantía de una sociedad burguesa separada del
Estado, por el contrario los derechos sociales representan un camino a través
del cual la sociedad entra en el Estado alterando su estructura formal.
Sin bien el Gobierno ha tomado diversas medidas para acabar
con la informalidad en el sector, la intervención ha sido limitada y la
“represión pura” no ha logrado más que incrementar los conflictos sin llegar a
una solución adecuada.
Observadores especializados reconocen que el problema no
tiene solución a corto plazo, porque se gestó a principios de la década del
ochenta. Y sus propuestas incluyen: existencia de contratos de explotación por
parte de los dueños de las concesiones. Más del 90% de las labores informales
están sobre concesiones de terceros, generándose un problema legal y de
conflicto entre ambos.
Una mejor tecnología,
planta de procesamiento, técnica y ambientalmente adecuada, formal y
fiscalizable, se reduciría el impacto ambiental negativo y la recuperación del
metal se incrementaría. Aunque hay empresarios peruanos que defienden la minería informal, porque son parte de sus negocios y que el problema ambiental es secundario, por ejemplo, si ya existen inversiones por más de seis mil millones de dólares en Madre de Dios.
