Julio Andrés Rojas*. Comentario para Argenpress--
Primer Viceministro de Poblaciones Vulnerables del Perú
El Plan Nacional de
Atención a la Niñez y Adolescencia 2012-2021, PNAIA, aprobado por el gobierno
del Presidente de la República Ollanta Humala, compromete la participación con mayor
énfasis de los sectores sociales y a catorce instituciones. Su dinámica
depende del grado de relación y compromiso
entre el Poder Ejecutivo, Gobiernos Regionales y el
protagonismo de los Municipios
provinciales y distritales.
Este Plan es un
compromiso global. Es parte de la Declaración de la ONU en pro de la niñez y
adolescencia. Es una Política Pública, un instrumento de planificación, de
organización, un sistema de articulación. Convoca a todas las instancias de la sociedad civil para crear y
ejecutar programas e iniciativas orientados a las Poblaciones Vulnerables. Este
Plan ha sido creado en abril del
presente año.
Por su naturaleza y
objetivos, PNAIA constituye la columna
vertebral de apoyo a un amplio sector social. Tiene tres universos bien
definidos para responder a las necesidades de los niños y adolescentes de 0
a 17 años, garantizando la protección, participación, afecto, estimulación, nutrición,
educación de calidad y salud. Su aplicación
se valorará más en la medida que se vea la disminución de la violencia
familiar y escolar, reducción de casos
de violencia sexual y en la atención prioritaria e integral en casos de
desastres naturales y emergencias, entre otras áreas.
Es una estrategia que
convoca a todos los sectores y organismos como el Reniec, el Ministerio
Público, el Poder Judicial, Oficina de
Gobierno Electrónica del Primer
Ministro, Ministerio de Desarrollo
Integral e Inclusión Social que incorpora programas como Pensión 65,
Wawa wasis…
Cabe destacar la presencia de la Marina de Guerra, empezando en
la Amazonía. Con su plataforma de apoyo social y de investigación científica, el buque
Pastaza, lleva los servicios a zonas remotas.
Para la Marina de
Guerra esta dinámica es fundamental. Si
hablamos de seguridad nacional y defensa nacional, son responsabilidades
indesligables con el desarrollo humano. Del Napo pasó a la cuenca del Putumayo, en la frontera con
Colombia. Con esta una nueva visión
anuncia para el 2013 trasladarse al Lago Titicaca. El PNAIA le da otra orientación personal e
institucional a la Marina y su proyección integracionista, es decir con el
Sur-SUR.
El Municipio es la
piedra angular, donde deben converger diversos sectores. Veamos algunos
ejemplos. Se ha formado un Comité Multisectorial, dirigido por el Alcalde e
integrado por los 23 Apus del distrito Torres Causana, de la Comunidad de
Angoteros, provincia de Maynas.
La creación de
subgrupos de trabajo y la gestión con objetivos claros, que se inició la zona
del Río Napo se ha extendido, porque el
Alcalde del Estrecho del Putumayo solicitó la presencia de la Comisión
Multisectorial para crear el Comité respectivo. El Gobierno Regional
participa en coordinación con la
Comisión Multisectorial, presidida por el Viceministerio de Poblaciones
Vulnerables - MIMP.
El trabajo del PNAIA concibe al niño, niña y adolescente como esencia del
desarrollo integral del país y de la nación peruana. En la
germinación de la Comisión Multisectorial, hubo algunos sectores que reclamaban rectorías diferenciadas. El trabajo por
objetivos, por resultados esperados, ha concretado un intercambio de
experiencias y de exposiciones técnicas. Se ha generado un espacio de mutua
confianza, con una actitud proactiva.
El MEF está trabajando
presupuestos por resultados. Este mecanismo, en base de indicadores, permitirá
saber cuánto está cumpliendo cada uno de los sectores.
El PNAIA es
transversal. Es parte de la rectoría del MIMP. Pues siguiendo esta filosofía también ha integrado todos sus programas a esa columna vertebral (Inabif,
defensorías, adopciones, Vida digna para
los adultos, etc). Las Políticas Públicas son una tarea de todos.
