Los refugiados de Panamá

Jorge Zavaleta Alegre

La estafa está presentes en los cielos azules que surcan algunas agencias aéreas de Panamá. Este es  un país de grandes  contrastes, de profundas desigualdades, donde un reducido porcentaje de sus  habitantes, tiene altos ingresos  superiores inclusive a quienes  administraron y vivieron en el Canal Zone, cuando era administrado por los  EEUU. Esta  república tiene el mayor crecimiento de América Latina, pero más de la mitad de su población es  pobre. Y su aeropuerto internacional, junto con el de Lima, son los más  caros de América, voracidad empresarial que perjudica al  turismo y al bienestar local.

Los grupos de poder de Panamá, sueñan o deliran con las ventajas del pasado,  sin importar que los  indicadores siguen en rojo en cuanto a la gobernabilidad, la educación y el sector agropecuario, según remarca la revista El Capital. La población rural, en los pueblos  alejados de la capital,  vive  como refugiada, en el olvido.

En Panamá,  ni la atracción de inversión extranjera,  ha logrado equilibrar los ingresos de sus pobladores, donde la pobreza y la desigualdad se han intensificado.  Las medidas  promovidas por los  gobiernos y empresarios, solo han profundizado la brecha   secular. La valiosa función del Canal de Panamá que une geográficamente El Pacífico  y Atlántico,  es lastimada por   líneas áreas como  Copa, la cual debía desaparecer, según plantean diversos empleados y pasajeros que sufren el intenso  abuso  de esta firma.

La estafa cotidiana  de Copa,  es anticipar el ingreso de los pasajeros antes del plazo de los itinerarios formales. La venta de pasajes por encima de su capacidad, es cubierta con medidas arbitrarias. Los asientos vacíos  son cubiertos con los pasajeros que se quedaron  el día anterior, a quienes se les ofreció  un hotel barato para esperar el día siguiente. Frente a estos  atropellos, algunos pasajeros  deciden bajarse  de la nave, indicando alguna razón de fuerza, y los pilotos tienen que aceptar porque se crea pánico entre  los pasajeros, que en su mayoría  provienen de Lima, Ecuador, Colombia y Centro América. Los pasajes de urgencia son otorgaos al doble de la  tarifa formal. La apariencia del menor costo de un pasaje, que señala la propaganda,  se  traduce en esta artimaña  del  tradicional criollo, vivo, pendejo, que se mantiene con el aval de los estados  nacionales por donde esta u otras empresas surcan el espacio. 

¿Dónde están las autoridades de aviación?.  Con esta ausencia de Etica,  todo lo que publicaa  la revista institucional, Panorama  de Copa,  cae por los suelos. El mercado funciona porque hay compañias aéreas  de un  gran  prestigio, que  inclusive cobran menor precio.  El  tema es que  Copa y similares tienen licencias para  operar en los estados (Virginia, Maryland, Washington DC) en los cuales la población latinoamericana es mayor.

El Observatorio Visión País 2025,  de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas (Apede)  señala que mientras a  la “zona de tránsito” se destina el 75% del presupuesto de inversión del Estado, en las comarcas  la pobreza y la marginalidad son  mayores y sólo se le destina el  2%. En Darién esta cifra es aún menor, apenas un 1%  y un 3% en las provincias centrales.

La disparidad,  en cuanto ingreso es causada, en parte,  por la mala asignación de  la inversión pública.  La pobreza  rural supera más de la mitad de la población nacional y la leve baja del desempleo informal contrasta con el alto crecimiento.

Para el presidente de la Comisión  Visión País 2025 de Apede,  Fernando Aramburú, existe mucha concentración de poder  y poca confianza en los organismos del Estado. La inclusión pasa por resolver la marginalidad de la salud, educación y el acceso a los servicios básicos.

No se puede  seguir manteniendo el subsidio  a la clase media y a los ricos y  que el creciente sector informal termine en  carga social. El sistema educativo, es centralizado y rígido, sin competencia ni incentivos para mejorar, y los recursos se concentran  en las áreas urbanas y en gastos de funcionamiento.

El sector agropecuario ha vuelto hacia el mercado interno, con muy poco nivel de tecnología y mecanización. El sistema de protección arancelaria ha dejado al agro fuera de la competencia internacional, explica Manuel Luna G, de la revista Capital. mluna@capital.com.pa

En este  contexto, la acción de ACNUR  de Panamá permite  conocer y  comparar la cruda realidad de los niños refugiados en otras partes del mundo con  la marginalidad en América Latina.

La situación de  Siria, por ejemplo, es mostrada con jóvenes somalíes que viven en el mayor campo de refugiados del mundo, en Kenia.  El lugar alberga casi 400.000 refugiados, la mayoría de los cuales han huido del conflicto, sequía y hambruna que azotan a Somalia desde hace 23 años.

En Panamá hay 2,370 personas refugiadas, en su mayoría de nacionalidad colombiana aunque recientemente ha habido un incremento de solicitantes  venezolanos y salvadoreños. El trabajo del ACNUR  involucra acciones de fortalecimiento del sistema de asilo en la condición de refugiado,  que permiten, de esa manera, su integración local, a través de orientación y acompañamiento a la residencia permanente.