Jorge Zavaleta Alegre.-
Lima.- Desde el Perú,
diversas organizaciones especializadas miran América Latina. En la última semana
de Abril, coincidieron en la capital peruana, centenas de expertos para dar su punto de vista sobre el futuro
económico y social de la Región.
Es evidente que la dinámica de los países miembros de de la CELAC, ALBA, MERCOSUR y UNASUR viene provocando otros foros desde diferentes vertientes, en especial de los países del Norte, cuya crisis deja enseñanzas y crea necesidades de nuevos enfoques para la integración económica y social con equidad.
En Brasil, Colombia,
Ecuador, El Salvador, República Dominicana, México, Panamá, Paraguay, Perú y
Venezuela, “que presentaban en 2010 índices de pobreza extrema de alrededor del
15%, el mismo ritmo de crecimiento reduciría la pobreza aproximadamente al 5%
en 2025. Bolivia, Guatemala, Honduras y
Nicaragua no podrían reducir la pobreza extrema por debajo del 10% para 2025,
incluso con esta perspectiva de crecimiento”.
De este modo, una
primera conclusión es que los países de LAC no pueden depender exclusivamente
del crecimiento económico para lograr que el conjunto de su población mejore su
situación económica y supere la línea de pobreza, incluso bajo el supuesto de
que el crecimiento implica el pleno empleo. La protección social desempeña un
papel fundamental en el logro de ese objetivo, que puede ser simplemente complementario
del crecimiento en algunos casos, y decisivo en otros.
Cuando se plantea que
el crecimiento económico ayudó a disminuir la pobreza, se debe entre otros
factores a que varios gobiernos aumentaron el salario mínimo de manera drástica
y organizaron consejos de salarios que mejoraron
los mínimos por rubro muy por encima de la inflación. Para que esto sea
sostenible a largo plazo, la productividad de los trabajadores debería aumentar
de igual manera. Eso requiere educación especializada, lo que no se da de
manera generalizada.
DAVOS EN LIMA
El denominado Octavo
Foro Económico Mundial sobre Latinoamérica, tiene el lema “Logrando
Crecimiento, Fortaleciendo Sociedades”, es organizado por una institución privada,
con sede en Ginebra. Y EUROsociAL 2013 es el primer encuentro anual
del Programa para la Cohesión Social en América Latina, el cual también reúne expertos de todo el
mundo en temas de cohesión social.
EUROsociAL busca extraer
lecciones aprendidas y repensar la orientación de las acciones a la luz de los
temas claves de la agenda latinoamericana, entre los que destacan seguridad
ciudadana, educación y descentralización.
De ambos foros se
desprende que crecimiento sin distribución social, no genera desarrollo, pues
de no acelerar la agenda de inclusión social, es provocar mayor inseguridad y profundización
de la pobreza.
Los dos foros se realizan,
como sostienen sus promotores, en medio de la incertidumbre económica mundial, en
tanto la LAC ha mantenido “niveles estables de crecimiento económico y flexibilidad
financiera en la última década”
El pronóstico de
crecimiento para LAC es de casi el 4% en 2013, “siendo el Perú una de las economías de más rápido crecimiento en el
mundo", según Marisol Argueta, Jefa del Foro Económico, quien considera que este
debate servir de inspiración para “tener
un éxito perdurable, donde el crecimiento económico se pueda invertir en
capital humano y se convierta en una fuente de desarrollo a largo plazo".
"Estamos seguros
de que este Foro será un gran éxito", afirma Juan Jiménez, Primer Ministro
de Perú. "Vamos a discutir temas
clave para los países latinoamericanos, en particular para el Perú. “Sabemos
que no podemos tener un crecimiento económico fuerte y saludable sin una
verdadera inclusión social. Somos un país que promueve la inversión, y sabemos
que el camino hacia el crecimiento económico va junto al camino de la
inversión".
"Perú afronta una
serie de retos para aprovechar, plenamente, su potencial económico", sostiene
Luis Miguel Castilla, Ministro de Economía y Finanzas de Perú. "En este
sentido, impulsar la competitividad y la productividad es esencial. Por lo tanto, el capital humano, la
innovación, las instituciones y la infraestructura son factores clave”.
La cita incluyó el análisis sobre la
necesidad de mejorar la conectividad
regional, garantizar la transparencia y el estado de derecho, abordar la
inseguridad pública, prepararse adecuadamente para las necesidades y demandas
de una clase media creciente, proporcionar igualdad de oportunidades para la
cohesión social, y hacer frente a las presiones de los cambios demográficos y
la urbanización.
Participaron en la cita
representantes de la Oficina de Política
de Control Nacional de Drogas de la Casa Blanca, Jefe de Gabinete del Presidente de Paraguay; Presidente de Perú, Presidente de Panamá y Presidente de México.
EUROSOCIAL 2013
El Perú, como sede del
Primer Encuentro Anual del Programa para la Cohesión Social en América Latina, reúne
a expertos de todo el mundo en temas de cohesión social.
EUROsociAL pretende
consolidar un espacio de diálogo entre Europa y Latinoamérica sobre políticas
públicas. Busca ser un nuevo modelo de cooperación horizontal, de intercambio
de conocimientos, de aprendizaje mutuo, donde todos dan y todos reciben”,
comenta Inma Zamora, directora del Programa EUROsociAL.
EUROsociAL se inició en
el año 2011 y, tras un primer año de programación con los países participantes,
pone en marcha acciones y actividades que van ejecutándose en 10 áreas
temáticas: Justicia, Seguridad Ciudadana, Diálogo Social, Salud,
Descentralización, Educación, Políticas Sociales, Institucionalidad
Democrática, Finanzas Públicas y
Políticas Activas de Empleo.
En Lima, entre otros expertos, EUROsociAL convocó a Bernardo Kliksberg, ex asesor de Naciones Unidas y Julio Cotler, investigador
del Instituto de Estudios Peruanos, para abordar sobre la agenda futura de la
cohesión social en la región y los desafíos pendientes para reducir la
desigualdad.
Los expertos europeos y
latinoamericanos identificaron prioridades estratégicas y áreas de colaboración
en tres ejes temáticos: Protección Social, Cohesión Territorial y Política
Fiscal, incluyendo análisis de Casos e Intervenciones concretas de EUROsociAL Se presentaron dos estudios de casos-país:
Costa Rica y Argentina sobre la coherencia, la intersectorialidad, la
alineación con la estrategia nacional de desarrollo, etc.
EUROsociAL pretende
aprovechar sus activos para establecer un marco de complementariedad con otras iniciativas
o programas enfocados a la mejora de la
cohesión social, o que incidan en algunos de sus componentes temáticos; identificando espacios donde pueda aportar un
real valor añadido.
LA EDUCACION PERDURABLE
La conclusión de ambos
foros, en opinión de especialistas consultados,
se puede sintetizar, que no basta el crecimiento de la economía, si éste
no se traduce en desarrollo de lo local-regional-nacional-global.
En esta perspectiva,
surge el concepto de educación para un futuro viable y reformar, por
consiguiente, las políticas y programas educativos nacionales. Edgar Morin, en
el contexto de su visión del "Pensamiento Complejo”, presenta siete
principios clave, en el marco del proyecto transdisciplinario "Educación
para un futuro sostenible:
“Debemos trabajar para construir un "futuro viable”:
“La democracia, la equidad y la justicia social, la paz y la armonía con nuestro
entorno natural deben ser las palabras claves de este mundo en devenir. Debemos
asegurarnos que la noción de "durabilidad” sea la base de nuestra manera
de vivir, de dirigir nuestras naciones y nuestras comunidades y de interactuar
a escala global”, asegura Morin, el filósofo francés, conocido en el Perú, país donde desde el 2010 existe un
instituto que lleva su nombre.
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