Los
consumidores de electricidad de un remoto País
de los Andes Centrales de América Latina sufren la carga de más
de 11,000 millones de dólares a través de los recibos de luz.
Para
el brasileño Odebrechet,
creador de un gran imperio económico, ahora preso, en su “en su“ filosofía ”empresarial
la corrupción para ellos era una nueva forma de hacer negocios“.
En
el caso de la pareja presidencial Ollanta
Humala-Nadine Heredia (2011-Julio 2016), la Justicia en Perú
tiene la oportunidad de demostrar que se debe castigar en un país donde la
corrupción está profundamente arraigada.
 |
| El padrino de los Odebrecht |
Para
el flamante jefe de Estado Pedro
Pablo Kuczynski Godard constituye un reto tocar las venas
teñidas con dinero del público, dejando más pobreza y miseria. Vergüenza,
dolor, ira, impotencia siente el ciudadano cuando cada mes ve que la luz
eléctrica es una fuente negada para amplios sectores populares.
En
el caso Odebrechet existe
una tácita alianza de un conjunto de medios de comunicación que buscan posibles
salidas de este enrarecido ambiente. Medios como Gestión, primer diario de economía y negocios del Perú, fundado en 1992,por
el economista Manuel Romero Caro,
se enfrentó con el corrupto régimen del fujimorismo, cuyo líder cumple una pena
carcelaria de 25 años.
Se
suma el semanario Cambio16 y Diario16, de España, que en su segunda etapa
de transición, desde 2016 sigue el ideario fundacional de Juan Carlos de Salas, después de la
muerte física, en 1975, del militar y dictador Francisco
Franco Bahamonde (El Ferrol, 1892 – Madrid, 1975), tras
participar en el fallido golpe de Estado del 18 de julio de 1936 en una época
clave de la Historia de
España: la Segunda República.
También
emprenden esta cruzada por la democracia económica y social, El Mercurio Digital de España y Chile;Panorámica
Latinoamericana de Milán, con la dirección de la jurista Isabel Recavarren, Perú Semanal XXI, de Gerardo Torres y Papel de Árbol o Amate (ámatl en
náhuatl) con crónicas que buscan la cohesión latinoamericana.
En
esta crónica buscamos desentrañar las irregularidades en el Gasoducto Sur Peruano (en el que Odebrecht es el accionista
mayoritario).
Manuel Romero Caro amplía
sus investigaciones, en un esfuerzo de explicar a los consumidores de
electricidad del Perúque
sufren la carga de más de 11,000 millones de dólares a través de los recibos de
luz.
BAJO
LA LUPA
“Bajo la Lupa”, la columna de Manuel Romero Caro señala: “Los consumidores pagaremos subsidios por un millonaria suma exorbitante en el proyecto gasífero del sur peruano debido a que no se exigió a Odebrecht el cumplimiento de obligaciones en Kuntur, empresa del mismo conglomerado”.
“Bajo la Lupa”, la columna de Manuel Romero Caro señala: “Los consumidores pagaremos subsidios por un millonaria suma exorbitante en el proyecto gasífero del sur peruano debido a que no se exigió a Odebrecht el cumplimiento de obligaciones en Kuntur, empresa del mismo conglomerado”.
El
análisis precisa que cuando recién se empezó a trabajar el tema de las Asociaciones Público-Privadas-APP, en
la época que el actual presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala, se desempeñaba
como ministro de Economía, propuso, en entrevista a Gestión, “fomentar la participación del sector privado en
diversos proyectos de infraestructura para lograr los mayores ahorros posibles
al Estado y con un subsidio estatal mínimo” (Editorial
Gestión 14.07.16)
Lamentablemente
esta propuesta no ha sido la realidad, y el caso más representativo es el Gasoducto Sur Peruano (GSP), que
detallamos a continuación.
A
fin de tener unas cifras comparativas, mencionaremos que el ducto de Camisea, que también tuvo una
serie de problemas, aun no de la magnitud del GSP, el
subsidio fue de US$ 450 millones, la
inversión fue de US$ 1,000
millones y no se cubrió nada de los costos operativos. Es
decir, se entregó un monto equivalente al 45% de
la inversión y no se cubrieron los gastos operativos.
Además
mientras “El
Consorcio GSP no tendría riesgo alguno porque le reembolsan la inversión,
gastos operativos y le garantizan los ingresos del gasoducto”.
Los
Consumidores pagaremos subsidios por más de US$ 11,000
millones al gasoducto al sur. El ducto de TGP cobrara una tarifa
menor que la que cobraría el GSP, existiría el peligro que los potenciales
usuarios finales (sobre todo los grandes consumidores) se instalen en las zonas
que les ofrezcan tarifas más baratas, afectando el desarrollo de concesiones en
aquellas zonas.
El
Gobierno también otorgaría subsidios a través de Electroperú,
al haberle asegurado el riesgo comercial al GSP.
Mientras que en el caso de Camisea (en
el Cusco, con ramales a Lima), las tarifas eléctricas descendieron, en el GSP
las tarifas se incrementarán significativamente.
También
hay que considerar los subsidios a otorgarse por los consumidores al Nodo Energético I y II
(Ilo y Mollendo) y a la Central
Térmica de Quillabamba (CTQ), creados para viabilizar la
demanda del sur (GSP). Proyectos que en conjunto generan subsidios por US$
1,400 millones.
Es
importante precisar que la térmica de Quillabamba (CTQ)
es un proyecto innecesario, especialmente en esta etapa de acentuada
sobreoferta energética, que debería de postergarse hasta cuando sea justifique
la inversión.
TARIFA
UNIFICADA
Una tercera fuente de subsidios es la que se genera por la Tarifa Unificada. Sucede que si “El Consorcio GSP no tendría riesgo alguno porque le reembolsan la inversión, gastos operativos y le garantizan los ingresos del gasoducto”.
El ducto de TGP cobrara una tarifa menor que la que cobraría el GSP, existiría el peligro que los potenciales usuarios finales (sobre todo los grandes consumidores) se instalen en las zonas que les ofrezcan tarifas más baratas, afectando el desarrollo de concesiones en aquellas zonas con mayor tarifa. Por lo que se aprobó la Tarifa Única de Transporte de Gas Natural (GN), aplicable en todo el Perú.
Una tercera fuente de subsidios es la que se genera por la Tarifa Unificada. Sucede que si “El Consorcio GSP no tendría riesgo alguno porque le reembolsan la inversión, gastos operativos y le garantizan los ingresos del gasoducto”.
El ducto de TGP cobrara una tarifa menor que la que cobraría el GSP, existiría el peligro que los potenciales usuarios finales (sobre todo los grandes consumidores) se instalen en las zonas que les ofrezcan tarifas más baratas, afectando el desarrollo de concesiones en aquellas zonas con mayor tarifa. Por lo que se aprobó la Tarifa Única de Transporte de Gas Natural (GN), aplicable en todo el Perú.
Y
como la tarifa de transporte en el GSP estaría
en US$ 3.5, mientras
que el ducto de TGP cobra
un dólar, el subsidio de los consumidores sería más de US$ 3,000 millones en 15 de los 34 años.
El
Gobierno también otorgaría subsidios a través de Electro Perú, al haberle
asegurado el riesgo comercial al GSP,
pues se le ha garantizado el transporte de 500mmpcd, exista
o no el gas para ser transportado.
De
lo anterior se desprende que el Consorcio
GSP (controlado por Odebrecht)
prácticamente no tendría riesgo alguno porque le reembolsarían los montos
invertidos, los gastos operativos de 34 años, le colocarán 3 nuevos proyectos
para canalizar la demanda y les garantizan los ingresos del ducto hasta que se
alcance la meta de 500mmpcd.
Mientras tanto los consumidores eléctricos de todo el
país tendremos que bancar, a través de los recibos de luz, los errores
cometidos en el gobierno anterior que prometió un proyecto nacionalista con
profundas reformas sociales.
El
economista Gonzalo Tamayo,
flamante ministro de Energía y
Minas del gabinete de Pedro
Pablo Kuczynski, se desempeñaba como gerente general de Macroconsult e integró los
directorios de Osiptel y
Electro-Perú (Gestión 08.08.16).
El
mercado eléctrico “está muy
desordenado”, y el tema de los ingresos garantizados del GSP es
uno de los elementos que están generando el desorden, pero el ministro
mencionado no explica cómo va a solucionar dicho problema.
QUIEN
MAL EMPIEZA…
El presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala, considera que en el GSP se han logrado “los mayores ahorros posibles al Estado y con un subsidio estatal mínimo”, según sus argumentos postulados.
¿Parece ser que no hay interés político de mover una pieza?. Manuel Romero, anuncia que continuará con su compromiso con el país. La opinión pública espera con el desbroce de este caso que conmueve a grandes sectores populares y grupos económicos comprometidos…
El presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala, considera que en el GSP se han logrado “los mayores ahorros posibles al Estado y con un subsidio estatal mínimo”, según sus argumentos postulados.
¿Parece ser que no hay interés político de mover una pieza?. Manuel Romero, anuncia que continuará con su compromiso con el país. La opinión pública espera con el desbroce de este caso que conmueve a grandes sectores populares y grupos económicos comprometidos…
ODEBRECHT
EN LA CÁRCEL
El Diario16 de Madrid, publica textualmente, en una crónica suscrita por Jorge Zavaleta, Corresponsal en Lima/Washington y Manuel Domingo Moreno, Presidente del Directorio del Grupo Periodístico, en la cual se planteó en su edición del sábado 12 de marzo del 2016 una serie de interrogantes sobre la presencia de Odebrecht en el Perú.
El Diario16 de Madrid, publica textualmente, en una crónica suscrita por Jorge Zavaleta, Corresponsal en Lima/Washington y Manuel Domingo Moreno, Presidente del Directorio del Grupo Periodístico, en la cual se planteó en su edición del sábado 12 de marzo del 2016 una serie de interrogantes sobre la presencia de Odebrecht en el Perú.
El D16, demanda una profunda
investigación, por la serie de indicios de corrupción que la prensa, empezando
porGestión, a través de
su fundador el economista y ex ministro Manuel
Romero Caro, fundamenta sendas denuncias no aclaradas por el
gobierno del militar Ollanta
Humala.
El
ministro “nacionalista” de Energía y Minas Eleodoro Mayorga Alba,
desde el 24 de febrero de 2014 hasta el 17 de febrero de 2015 fue el período en
el cual se licita el Gasoducto Sur
Peruano (GSP) y se otorga la buena pro aOdebrecht, único postor.
Romero Caro, el viernes 11 de
marzo del 2016 explicó a sus lectores sobre las “Repercusiones en Perú de la condena a Marcelo
Odebrecht”:
“El Perú no solo fue el primer país extranjero en que Odebrecht inició operaciones, sino que ocuparía el tercer lugar en lo que a volumen de operaciones se refiere”.
“El Perú no solo fue el primer país extranjero en que Odebrecht inició operaciones, sino que ocuparía el tercer lugar en lo que a volumen de operaciones se refiere”.
La
condena de Marcelo Odebrecht (MO) por
más de 19 años y su ingreso al programa de “Delación
Premiada” (DP) va a tener una serie de consecuencias de
naturaleza política, económica, legal, internacional e institucional en nuestro
país y en la región, agrega el autor de Bajo
la Lupa y analiza las consecuencias políticas y económicas de
este proyecto.
En
el área política éstas dependerán de lo que confiese Marcelo Odebrecht-OD. En este
sentido hay que precisar que, a diferencia de lo que sucede en Perú, en Brasil se permite que se entre a
la “Delación Premiada”-DP-
después de haber sido condenado.
Asimismo,
los “colaboradores eficaces” tienen
que delatar a peces gordos que todavía no hayan sido denunciados. El propio MO
fue objeto de delación de los que se acogieron a dicho programa antes que él. Y
la verdad es que luego de la DP de Delcidio
Amaral, cercano amigo de Lula
y Dilma Rouseff en la que comprometió a los dos, no quedan
muchos peces gordos que pueda delatar Mauricio
Odebrecht. La puntería podría dirigirse a los países en los
cuales ha estado operando Odebrecht
(Odb).
Y
en este ranking el Perú no
solo fue el primer país extranjero en que Odb inició operaciones, sino que
ocuparía el tercer lugar en lo que a volumen de operaciones se refiere, cortesía
del Gasoducto Sur Peruano.
Si se confirmaran los indicios referidos a Ollanta
Humala (o si se incluyera a algún ex presidente), la situación
se complicaría.
A
nivel empresarial, la primera víctima podría ser el financiamiento del Gasoducto Sur Peruano. Como se
recordará, el proyecto se ha estado financiando con recursos propios y un
financiamiento puente de US$ 600
millones que vencería en abril. El que debe de ser cancelado con el
préstamo a mediano plazo que otorgarían un grupo de bancos por US$ 4,300 millones, aproximadamente.
Sin
embargo, este ha experimentado una serie de retrasos derivados principalmente
de las dificultades de Odb en
el caso Petrobras.
Es
así que los bancos postergaron por cuatro meses el crédito luego que MO fuera
arrestado. Posteriormente Odebrechtperdió
su grado de inversión por rebajas crediticias de las calificadoras de riesgo.
Mientras tanto los bancos solicitaron la firma de una Adenda de Bancabilidad, cuya
firma el Gobierno la ha venido postergando en diversas oportunidades.
El
caso Odebrecht compromete
mucho más a Humala, porque
su nueva ministra de Energía y
Minas que reemplazó aMayorga,
Rosa María Ortiz Ríos, manifestó claramente: “Esperábamos
aprobar la adenda en marzo, pero no hay fecha exacta en este momento”.
Información
oficial consignó que el Ministerio
de Energía y Minas estaba en vías de contratar un asesor
financiero para evaluar las propuestas sobre la adenda y porque el consorcio a
cargo del GSP ha planteado dos temas adicionales.
 |
| PPK quince dias como presidente del Perú y su premier es señalado como uno de los cómplices en el caso Odebrechet. La anunciada investigación como ministro de Economía de años atrás nunca la formó y ahora guarda silencio. |
Con
posterioridad a estas declaraciones, se conoció la condena a MO. Este hecho,
sumando la anterior denuncia de laPetrolera
Fiscal sobre el primer mandatario y los códigos de ética de los
bancos que están negociando el financiamiento definitivo del GSP, dificultarían
severamente el lograr financiamiento, al menos para la fecha de vencimiento del
financiamiento interino por US$ 600
millones; el que, de no ser renovado generaría dificultades
adicionales.
Y
aunque Jorge Barata, de Odebrecht, aseguró
que “todo está funcionando bien” en
cuanto a la estructuración financiera del proyecto, existen grandes dudas.
La
política de comunicaciones de Odebrecht ha
sido inmediatamente desmentir cualquier acusación que se le efectuara. Sin
embargo, luego de la noticia que habían condenado a MO a más de 19 años por los
delitos de asociación ilícita, corrupción y lavado de dinero, no se ha visto
reacción alguna de la constructora.
Y
la verdad es que la credibilidad de la empresa está bastante afectada, enfatiza
el economista Manuel Romero, quien
más de una vez polemizó con el ministro Mayorga,
quien respondía con evasivas cuando se conoció la sobrevaloración del Gasoducto Sur Peruano, que ahora
las familias peruanas pagan el proyecto con una elevada tarifa mensual por
consumo domiciliario de luz eléctrica.
“Los
bancos solicitaron la firma de una Adenda de Bancabilidad, cuya firma el
Gobierno la ha venido postergando en diversas oportunidades”
“Si
se confirmaran los indicios referidos a Ollanta Humala (o si se incluyera a
algún expresidente), la situación se complicaría”, destaca
Gestión.
En tanto da a conocer que Odebrecht-Latinvest, a través de la Junta General Accionistas del GSP, conformada por representantes de Odebrecht, Enagás y Graña Montero, acordó modificar la gestión de la concesionaria, designando como Gerente General de la concesionaria a David San Frutos, representante de la empresa Enagás, socio mayoritario del consorcio Gasoducto Sur Peruano (GSP), y “lo hace para evitar que el impacto del caso “Lava Jato”, ya en el poder judicial, afecte el desarrollo de este megaproyecto”.
En tanto da a conocer que Odebrecht-Latinvest, a través de la Junta General Accionistas del GSP, conformada por representantes de Odebrecht, Enagás y Graña Montero, acordó modificar la gestión de la concesionaria, designando como Gerente General de la concesionaria a David San Frutos, representante de la empresa Enagás, socio mayoritario del consorcio Gasoducto Sur Peruano (GSP), y “lo hace para evitar que el impacto del caso “Lava Jato”, ya en el poder judicial, afecte el desarrollo de este megaproyecto”.
REFERENCIAS
—http://diario16.com/odebrecht-bajo-la-lupa/
http://www.losandes.com.pe/Politica/20150809/90601.html
—http://diario16.com/odebrecht-en-la-carcel/
—http://papeldearbol-papeldearbol.blogspot.pe/2016/03/odebrecht-bajo-la-lupa-por-manuel-romero.html
— http://www.elmercuriodigital.net/2016/04/la-corrupcion-destruye-la-marea-rosada.html#.V6qbrfl95Og
—–http://tacnacomunitaria.blogspot.pe/2016/03/lavajato-los-contratos-de-odebrecht-en.html
—- http://www.elmercuriodigital.net/2016/03/un-libro-de-arena-para-latinoamerica.html#.V6qe9vl95Og
—-http://rpp.pe/mundo/latinoamerica/brasil-rousseff-habria-pedido-a-odebrecht-usd-34-millones-para-campana-prensa-noticia-968439
— http://www.panoramical.eu/america-latina-y-caribe/cambio-piel-jorge-zavaleta-alegre/
http://www.cepal.org/es/publicaciones/6144-la-corrupcion-y-la-impunidad-en-el-marco-del-desarrollo-en-america-latina-y-el
—http://diario16.com/odebrecht-bajo-la-lupa/
http://www.losandes.com.pe/Politica/20150809/90601.html
—http://diario16.com/odebrecht-en-la-carcel/
—http://papeldearbol-papeldearbol.blogspot.pe/2016/03/odebrecht-bajo-la-lupa-por-manuel-romero.html
— http://www.elmercuriodigital.net/2016/04/la-corrupcion-destruye-la-marea-rosada.html#.V6qbrfl95Og
—–http://tacnacomunitaria.blogspot.pe/2016/03/lavajato-los-contratos-de-odebrecht-en.html
—- http://www.elmercuriodigital.net/2016/03/un-libro-de-arena-para-latinoamerica.html#.V6qe9vl95Og
—-http://rpp.pe/mundo/latinoamerica/brasil-rousseff-habria-pedido-a-odebrecht-usd-34-millones-para-campana-prensa-noticia-968439
— http://www.panoramical.eu/america-latina-y-caribe/cambio-piel-jorge-zavaleta-alegre/
http://www.cepal.org/es/publicaciones/6144-la-corrupcion-y-la-impunidad-en-el-marco-del-desarrollo-en-america-latina-y-el
ACERCA DEL AUTOR
JORGE ZAVALETA
Jorge Zavaleta Alegre, es Periodista, Licenciado en Ciencias
Sociales y Filosofía. Co-fundador de Gestión, primer diario de economía y
negocios del Perú. Oficial de prensa del BID, autor de cinco libros sobre
America Latina y ahora, Corresponsal del Diario16 de Madrid, desde Washington.