martes, 2 de diciembre de 2014
LA BANCA Y EL INELUDIBLE DESARROLLO SOCIAL
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Jorge Zavaleta Alegre
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Jorge Zavaleta Alegre
En los últimos años el sector financiero de América Latina ha crecido, pero es
insuficiente si se le compara con las economías emergentes de otras partes del
mundo, en tanto se agudiza la
degradación de los recursos naturales y la vida humana. Así coinciden los
distintos expositores de la vigésima Conferencia de las Partes (COP20) convocada
por la ONU en el Perú.
Después de dos décadas, cuando el primer mundo atraviesa
ahora una prolongada crisis de crecimiento con efectos agudos para el sur del
planeta, revive la función de la Banca
de Desarrollo, de Fomento o de Segundo Piso.
Esta fuente financiera nació con la finalidad de
aumentar el financiamiento a los
sectores con impacto significativo en la generación de empleos. Focalizar la
atención en aquellos productores rurales que tienen dificultades para acceder
al crédito. Y complementar a los intermediarios privados para potencializar el
financiamiento.
En esta nueva dinámica del mundo, el grupo de los BRICS - Brasil, Rusia, India, China
y Sudáfrica- ha moderado el ritmo de crecimiento de los países en desarrollo, y
éstos todavía continúan alimentando el motor de la economía mundial. Así, se
prevé que China e India seguirán manteniendo un crecimiento económico fuerte.
Ahora un nuevo camino se construye entre el Este de Europa y
América Latina. Un siglo después, está en marcha un Nuevo Multilateralismo, según afirma la presidente del FMI, Christine
Lagarde, en el cual concurren diferentes
reparticiones de la ONU, sociedad civil,
bancos y financieras de desarrollo, medios de comunicación…, tratando de
dar respuestas a los problemas estructurales de la pobreza, precisando, por
cierto, las ineludibles responsabilidades diferenciadas entre Norte y Sur.
Una muestra es la dinámica de Rusia con su Banco para el
Desarrollo y Asuntos Económicos Exteriores, Vnesheconombank,
cuyo presidente Vladimir Dmitriev, ha
convocado, en Moscú, a una misión de ALIDE, Asociación Latinoamericana de Instituciones
Financieras para el Desarrollo – organismo
con sede en Lima y con 80 miembros activos, y fuera de la Región a Alemania, Canadá, China, España,
Francia, Portugal, Suecia y Rusia.
El primer balance de
ese encuentro, es la creación de contactos
estratégicos y alianzas. Lo
confirman declaraciones de representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores de la
Federación Rusa, de la Cámara Baja Rusa-DUMA, Cámara de de Comercio e Industria
de Rusia. Y de la presidenta de ALIDE y
de la Financiera Nacional del Ecuador, María Soledad Barrera, de empresarios
y autoridades de gobierno de la Región.
Los BRICS están ganando peso político y demostrando su rol en
el ámbito internacional. Estos cinco estados facilitan a los bancos de desarrollo, recursos
para proyectos de inversión susceptibles de recibir alguna modalidad de
coparticipación externa y alientan la identificación de fuentes apropiadas de
financiamiento a las necesidades de los inversionistas de la región.
En el caso de la Banca
rusa, de propiedad pública, creada en el 2007 tiene representaciones en los
principales países de Europa central, y cuenta con 400 bancos regionales, entre
públicos, privados, municipales y
locales, ofreciendo diversos servicios financieros.
En América Latina y el Caribe, más allá de la relación entre
PIB per cápita promedio y acceso, existen otros factores, como la desigualdad
en la distribución del ingreso, aspectos institucionales y macroeconómicos, que
también son claves en la determinación del nivel de acceso a los servicios
financieros.